为进一步提升“三项机制”工作水平,靖边县结合工作实际,成立了协调机构,出台了《靖边县强化“三项机制”工作七条措施》,开展了专项督导,全面加强“三项机制”的奖惩兑现,让“三项机制”在各行业、各部门落细落实,要效见效。
一、成立机构,强化协调。为全面加强“三项机制”工作上下左右的协调配合,靖边县在发挥原有各职能部门职责的基础上,新成立了由县委常委、组织部部长担任组长,县纪委副书记、县委组织部副部长任副组长,县委考核办主任兼任办公室主任的“三项机制”工作协调领导小组。协调领导小组办公室组成人员主要来自县纪委案管室、县委组织部干部室和考核室。建立了联席会议制度,定期研究制定“三项机制”有关政策规定,组织、协调相关工作。截至目前已召开2次联席会议,重点解决了“三项机制”工作中出现的问题,对全县“三项机制”工作的开展提出了意见建议。通过采取层层分解落实,责任到人的方法,对“三项机制”每一个环节的工作都做出了详细安排,力求做到责任无死角、工作无空白。
二、出台制度,强化管理。在综合研判省委“三项机制”实施一年来全县“三项机制”贯彻落实过程中存在的不足和问题,靖边县有针对性地出台了《靖边县强化“三项机制”工作七条措施》。从思想认识、内涵理解、实践应用、责任担当、相互渗透、总结提炼、奖惩兑现等七个方面对各镇、各部门“三项机制”贯彻落实工作提出了明确要求。并通过全县基层党建工作例会对全县各层级90多名党务工作者进行了系统全面的专题培训。努力实现各级各部门的认识统一、理解到位、步调一致和整体提升。
三、考核评估,强化督导。5月17日,该县印发了《关于进一步强化“三项机制”有关工作的通知》,明确了任务与要求。5月31日,该县成立了专项督导组,由分管副部长带队,县纪委、县委考核办、组织部干部室配合,对全县23个镇(便民服务中心、街道、农场)“三项机制”贯彻落实工作进行“地毯式”督导,对各部门进行抽查督导。督导组采用随机提问的方式抽查了“三项机制”知晓率,从实施办法和配套细化措施的可操作性、典型案例是否鲜活、总结提炼是否到位、宣传推广是否及时和单位一把手谋划工作、出台制度时是否有主动应用“三项机制”的意识等方面对各单位的“三项机制”工作进行了打分评估,核验了实践应用典型案例,与班子成员就发现的问题和不足进行了座谈反馈。督导发现50多项存在的问题,共下达23份整改建议书,并分A、B、C三个方阵进行综合排名与通报。
四、细化措施,强化奖惩。省市贯彻落实“三项机制”细化配套措施征求意见稿下发后,靖边县根据“三项机制”实施过程中收到的意见建议和工作过程中发现的部分条款不够实、不够细、操作性不强的问题,及时制订了《靖边县贯彻落实“三项机制”细化配套措施》,目前,征求意见阶段已告结束,等待上会。细化配套措施新增创新创优、精准扶贫、追赶超越、扩大有效投资等奖金奖励措施,提出了干部选拔重用、关心爱护干部等方面的多条具体鼓励激励措施,明确了干部在工作方面、个人方面、其他方面出现问题时“下”的具体情形。进一步树立了“奖优罚劣”的工作和用人导向。截至目前,全县运用鼓励激励机制提拔或平级重用95人,调整一般干部到重要岗位46人;按照“三个区分开来”的要求,运用容错纠错机制18例;运用能上能下机制调整科级干部6人,一般干部31人。
靖边县用扎实的行动和务实管用的制度体系,让“三项机制”成为推动党的建设、脱贫攻坚、追赶超越等重点工作的动力源泉,广大干部干事创业的积极性和主动性得到进一步激活,“三项机制”的制度红利正被全面释放。