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榆林市靖边县创新机制巧解城建难题

来源:陕西省人民政府网 发布时间:2013-09-16 10:52
      近年来,榆林市靖边县扎实推进以城市建设为重点的硬环境建设,增强综合承载能力,全力打造最集约、最高效的经济社会发展平台。创新思路,大胆探索,走出了一条以项目为依托、以市场为核心的城建融资之路,有效破解了建设资金难题。
一是一心向上争项目。县委、县政府以积极有为、逆势求进的态度,在危境中寻机谋发展。在城市建设中,充分利用国家扩大内需的宏观政策,积极争取国家政策性资金、银行贷款和省、市专项资金支持。围绕国家扩大内需、促进经济增长的十项措施和中央投资项目,精心谋划,主动申报,积极争取国家政策性资金支持。
二是“专门机构”做协调。成立了城乡建设工作委员会,负责统一协调建设局、公用局等部门的工作,定期召开工作例会,集中讨论研究决策有关工作事宜,现场研究解决有关问题的办法,实现了职能的有机统一,促进了决策的科学化。
三是市场汇起资金流。坚持经营城市的理念,充分利用市场“杠杆”,撬动社会力量,让更多的社会资金投入城市建设。本着“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的原则,千方百计筹措建设资金。坚持走市场化融资之路,建立了以市场为平台的融资机制,按照“政府推动、市场运作”的原则,对沿途路段进行分块打包、整体推介,积极吸引开发企业介入,激活社会投资,撬动民间资本进行城市建设。在房地产开发过程中,鼓励中标的房地产企业无偿承担市政设施建设任务,有效弥补了城建资金缺口,解决城建资金难题。

四是创新载体搭平台。面对城市建设所需资金问题,该县没有局限于过去跑银行、跑部门要政策,而是创新思路,“急中生智”想办法、变招式,按照“放开市场、平等竞争,政府主导、市场运作”的原则,运用市场机制,借鉴各地的城建投、土建投经验,实现了融资渠道的商业化,建立了经营城市的长效融资机制,从根本上解决了城建融资问题。同时,该县还结合具体情况,在城市建设重点工程中,采取BT模式以及时吸纳建设资金,拓宽融资渠道。

网络编辑:张庚