靖边县西新区保障性住房建设。名山摄
8月2日，沐浴着夏日暖阳，笔者来到位于靖边县城西新区的保障性住房小区，穿行在宽阔的水泥路面上，远远的透过阳光，看到新建的一幢幢整齐的楼房拔地而起。这里，并不是城市中心区，而是原先与世隔绝的大沙滩。今天，一幅和谐动人的保障性住房民生画卷正在靖边县城西区广袤的土地上不断伸展。
从去年开始，市民老张每隔一段时间都要往靖边县城西新区“阳光家园”保障住房施工现场跑一跑，关心那里的经济适用房建设进展情况。老张说，他一家三代五口挤在二十几平方米的房子里生活，多年来他就想在城里有个住房，因为儿子、儿媳在县城打工，孙子还要上学，所以想在县城有套房，是他多年不变的心愿。自靖边县推进保障性住房建设后，一直盼望着申请经济适用房，现在希望终于变成了现实，心里感到无比踏实。
住房是重要的民生问题，但对于低收入家庭来说，实现这个目标确实有些不易。据了解，为加快解决城镇中低收入家庭住房困难，确保困难群众住有所居、幸福生活。2008年起，靖边县把保障性安居工程被列入政府为民办实事项目之一，并始终作为一项重要的民生工程来抓，进一步加大了住房保障工作监管力度，明确了责任主体，完善了保障性住房政策体系，落实了保障性住房用地优先、土地划拨、费用减免等优惠政策，并对保障对象实行动态管理，形成了县政府总体抓、主管部门具体抓、相关部门配合抓的工作机制，为保障性住房建设提供了强有力的政策支持。
该县加大了保障性住房建设资金筹集力度，按省、市相关政策要求，千方百计落实保障性住房建设资金，县级财政按照规定足额安排资金，从土地出让收益等多个方面筹措资金，积极与省保障性住房建设工程有限公司融资，同时，强化了资金使用管理，对保障性住房建设资金全部实行专户管理、独立核算、专款专用，杜绝挤占、截留和挪用等违规现象发生，确保项目顺利实施。
走进靖边县城河东祥和居廉租房住宅小区2单元403室，简单的装修使整个房子显得干净整洁，温暖的阳光透过窗户洒落到房间里，窗台上几盆氤氲着芳香的鲜花开得正艳。居住在这间房子里的是残疾人郭世将一家，当拿到期盼已久的新房钥匙时，就像心里的一块石头落地了，他们一家从此就告别了无房的历史，那种激动与兴奋外人是体会不来的，郭世将几乎要哽咽地说道。小区良好的环境，让他感觉到生活的幸福……
郭世将一家居住的“祥和居”廉租住房，是该县2011年10月31日通过抓号选房的方式分配的。该小区共90套住房，是靖边县第一个集中建设的廉租房项目，整栋建筑为砖混全现浇结构，小区内水、电、气等配套设施齐全，户型为一室一厅一厨一卫，单套面积为50平方米。
保障性住房建设的顺利进行，让很多从前只能租住或搭建临时住房的住房困难户、低保户等如今都住进了心仪的房子，尤其是身体残疾、行动不便的申请人，优先安排到了廉租住房，使越来越多的困难家庭圆了“住有所居”的梦想。
“在保障性住房建设中，我们高度重视，健全机构，严格落实项目法人责任制、招投标制、质量监理制和合同管理制规定，保证工程设计、招投标、建设施工、质量监督、安全管理、竣工验收等各个环节的规范化和制度化，还邀请老干部代表、人大代表和政协委员成立保障性住房监督组，深入建设第一线，对保障性住房建设、质量及安全等方面进行监管，保证了工程建设的施工安全和质量合格。对项目建设进展情况、住房保障对象申请、审核相关信息等全部进行了公开。同时，对项目进行跟踪检查，对不能按期开工、工程进展、工程质量等情况，及时通报和挂牌督办，限期整改，确保把保障房建成百姓“幸福房”、“放心房”和“民生房”。”靖边县住建局局长田元说。
一直以来，靖边县把保障性住房安居工程作为事关全县经济社会发展和社会和谐稳定的民生工程来抓。数据显示：2008年2012年，该县总投资约12亿元，共启动实施新建保障性住房项目5个约40万平方米6374套，其中廉租房1619套，经济适用房1000套，限价商品房1510套，公租房1795套，城市棚户区改造房450套。今年，该县继续启动实施新建设3300套保障性住房，目前400套廉租房、1100套限价商品房及300套城市棚户区改造任务正在进行主体施工，500套公租房、1000套经济适用房已全部封顶。保障性住房建设大踏步推进，让幸福敲开了更多中低收入家庭的家门。（刘河）
