靖边这个物华天宝、人杰地灵的现代化县城，曾在2008年、2009年连续两年跨入全国百强县，连续8年进入西部百强，连续7年位居全省十强。经济的发达，不仅吸引了大量外来客商纷纷落户靖边，而且吸引来了周边县区的一些沿街乞讨人员和社会流浪儿童，他们衣衫褴褛，精神萎靡，有的三五成群沿街行乞；有的站在十字路口拦车乞讨，造成交通拥堵并有不安全隐患；更有一些父母不尽赡养子女的责任，将患有疾病的婴儿丢弃，这给35万靖边人精心打造的“文明、卫生、环保、园林、平安”等县城带来了许多负面影响。为此，县委在科学审视靖边发展形势的基础上，经过反复论证，自加压力，制定方案，决定连续3年创建“省级平安先进县”，到“十二五”末顺利建成“省级平安县”。
为了让人人都能享受平安成果，人人都能感受到创建平安带来的幸福，靖边县委、县政府认为要建设平安靖边，必须从最基本做起，从最弱势的群体抓起，要两手抓两手硬。一手抓管理。将弃婴、社会流浪儿童和沿街乞讨人员集中收容，给他们提供温暖舒适的生活环境，让这些最弱势的特殊群体居有所室，病有所医，活有所乐，学有所教；一手抓打击。坚决打击随意丢弃婴幼儿的不法行为，坚决打击教唆社会流浪儿童和沿街乞讨人员违法行为，防止他们走上违法犯罪道路和被不法分子利用。
靖边县救助管理站在维护社会稳定，促进社会和谐方面发挥了重要作用。它的一期工程占地面积11.92亩，已经全面建成并投入使用。救助管理站分办公区、受助区、生活区三部分，建筑总面积达1486.73平方米，总投资508万元，内设“三室一队”（办公室、宣教室、安置室、巡查队），有办公用房18间、受助人员宿舍18间、生活娱乐用房16间，拥有大小床位40张，每日可为40人提供可靠的食宿，年救助量达1500人次以上。目前，全站共有干部职工29人，受助18位弃婴，1名流浪儿童。
救助管理站的建成标志着靖边县的平安建设工作走向了快车道。它是靖边县委、县政府建设平安靖边着力打造的解决民生问题的品牌工程；它本着以人为本，为民解困的救助服务宗旨，按照自愿受助，无偿救助的原则，严格执行救助最困难的人，教育好逸恶劳者的救助方针，遵循倾情救助服务；它专门为城市弃婴、流浪儿童和生活无着的流浪乞讨人员提供救助服务，集抚养、救治、康复、教育为一体的多功能救助服务。它将永远关注弱势群体，改善他们生活条件，解决他们生活中的困难，着力为提升靖边城市形象，促进社会和谐稳定，建设平安靖边做出更大的贡献。
