编者按：向人民报告、受人民监督是我国人民代表大会制度性质和特点的具体表现，也是推动阳光政府、法治政府、责任政府建设的现实需要。近日，靖边县人大常委会决定，县政府26个部门负责人，通过《靖边报》、靖边电视台、靖边新闻信息网、靖边融媒微信公众平台、靖边人大网、靖边县人民政府门户网等媒体，向全县人民报告2025年度重点工作完成情况和2026年重点工作任务安排（受版面限制，内容进行适当的删减），主动接受群众监督，确保人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权落到实处。这项工作的全面落实，必将对我县的民主与法治建设、产业结构调整、文明城市建设、实现“十五五”良好开局、推动高质量发展起到积极作用。
（七）
靖边县交通运输局 局长 刘 雷
全县父老乡亲：
根据靖边县人大常委会“两报两审一评一公开”监督办法，现将靖边县交通运输局2025年重点工作任务完成情况和2026年重点工作任务安排情况报告如下：
一、2025年重点工作任务完成情况
2025年，我局全力推动农村公路“建养管运”一体发展，圆满完成了年度工作任务。一种方法是民生实事落地见效。建成梁镇至内蒙城川等8条县乡路78公里；完成自然村通硬化路及联网路380公里，完善工程126公里，破损路段整治149公里，农村公路路网结构逐步完善。二是养护水平持续优化。实施安防工程25公里、新增省道养护85公里，危桥改造5座，完成水毁抢修274处；深化路域环境整治，整治成效居全市前列；创建市级“四好农村路”示范乡镇1个，“美丽农村路”35公里。三是服务质效不断提升。新增通村客运线路3条；增设建制村快递柜站点184个；常态化开展客运市场专项整治，有效助力文明城市创建。四是群众诉求高效解决。办理人大代表建议2件、政协委员提案4件。科学实施南环路至七中2.1公里民生实事工程，让“堵心路”变“舒心路”。同时，完成了县委、人大、政府、政协交办的其他任务。
二、2026年重点工作任务安排情况
一是全力推进重大项目建设。积极对上争取，强化要素保障，重点推进包茂高速海则滩互通立交、县城南过境、东过境二期、靖边西收费站扩建、西部国际陆港外联内疏基础道路等项目建设，夯实交通发展硬支撑。二是持续为人民建舒心路。实施县乡路改建46.5公里，差等路提档提质改造205.5公里，自然村通硬化路及联网路74公里，完善工程157公里，安防工程72.4公里，危桥改造1座，桥梁配套1座；创建“四好农村路”示范镇1个、“美丽农村路”30公里、“最美农村路”10公里。三是不断完善运输服务保障。推进智慧交通一体化建设，促进城乡客运与县域旅游融合发展；加快网约车监管平台建设，推动出租车网约平台95128落地；推动县级寄递分拣中心项目建设，促进物流行业降本增效。四是纵深推进执法监管效能。聚焦文明城市创建，深化运输市场整治，严格规范公共交通秩序；狠抓超载超限治理，从严查处违法违规行为；强化工程质量监管，守住交通建设质量底线。五是全面筑牢思想根基。深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，持续推进干部作风整顿，引导党员干部以正确政绩观为人民办实事、出实绩。
靖边县自然资源和规划局 局长 胡占锋
全县父老乡亲：
根据靖边县人大常委会“两报两审一评一公开”监督办法，现将靖边县自然资源和规划局2025年重点工作任务完成情况和2026年重点工作任务安排情况报告如下：
一、2025年重点工作任务完成情况
一年以来我局全面完成了2025年工作任务，各项工作取得良好成效。一是完成各层级规划编制任务，重点项目用地做到应保尽保。临时用地和规划审批效率明显提升，土地供应和价款收入实现双增长。二是田长制巡查机制常态化运行，确保耕地保护超额完成考核任务。矿山修复基金足额提取，土地复垦有序推进，环保督察反馈问题全部整改到位。三是常态化开展动态巡查，对违法案件严肃查处。批而未供和闲置土地处置超额完成年度任务，“标准地”出让改革稳步推进。四是农村宅基地和集体用地调查登记基本完成，一批不动产历史遗留问题得到有效化解。地灾防治实现“零事故”。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在不少问题。一是建设用地报批中的堵点尚未根除，前置审批要件多导致办理周期难以缩减。二是违法占地、违规用地行为持续存在，耕地保护压力有增无减。三是批而未供和闲置土地处置困难重重，节约集约用地工作仍需加强。
二、2026年重点工作任务安排情况
一是加快16个镇级规划和村庄规划报批，启动“十五五”矿产资源总体规划编制。二是全力做好2026年度30个续建、34个新建及21个后备重点项目要素保障工作。三是严守166.19万亩耕地和147.27万亩永久基本农田红线，推进3508亩林耕空间优化置换，加大违法用地整改力度。四是提高土地利用效率，持续加大批而未供土地和闲置土地处置力度。五是规范矿产资源管理，完成14家砖厂越界开采案件查处；办结15家保留砖厂的采矿许可证延续；推进25家砖（砂）厂用地报批。六是严守安全底线，完成剩余高风险隐患点治理。七是注重生态保护修复，督促6家油气企业和1家煤矿企业提取治理基金并完成土地复垦。八是提升民生服务，紧扣创文中心任务，深化“一网通办”，提升服务效能；持续化解不动产遗留问题。此外，我们将认真落实县人大代表关于农村建房的有关建议，严格执行《陕西省农村住房建设管理办法（试行）》规定，重点针对农村商业性建房，明确审批权限，简化审批流程，盘活利用空闲宅基地和农房，提高农村土地资源利用效率。
靖边县退役军人事务局 局长 冯 雄
全县父老乡亲：
根据靖边县人大常委会“两报两审一评一公开”监督办法，现将靖边县退役军人事务局2025年重点工作任务完成情况和2026年重点工作任务安排情况报告如下：
一、2025年重点工作任务完成情况
一是认真做好优抚优待工作。全年累计发放各类优抚资金3208.26万元，其中优抚对象抚恤和生活补助1639.91万元、残疾军人护理费43.21万元、1-6级残疾军人医疗补助43.72万元、重点优抚对象医疗补助24.43万元、城乡居民基本医疗保险补助9万元。42万元、涉核人员生活困难补助31.5万元、义务兵家庭优待金1272.57万元、入伍奖励金129.3万元、住房补助金14.2万元。
二是全力做好权益保障工作。帮助我县1名退役军人子女申请发放“情暖老兵、子女助学”项目补助资金5000元；扎实推进自主就业退役士兵相关审核认定工作，完成42人公务员省考、60人榆林市事业单位招聘、9人榆林市社区专职工作人员招聘加分审核，16人陕西省普通高等学校专升本身份认定，8人学费减免身份审核。
三是精细做好移交安置和军休服务管理工作。联合县人社局将16名转业士官安排至事业单位工作、3名本科退役士兵聘用至事业单位、1名专科退役士兵聘用至公益性岗位；按时足额发放军休干部离退休费134.62万元；八一、春节期间为8名军休干部发放慰问金共计3.2万元。
四是持续推进就业创业工作。为88名自主就业退役士兵发放一次性经济补助金469.67万元；组织72人参加线下适应性培训、75人参加技能培训、9人参加全省统筹统招示范培训班；联合县人社局等部门举办3场退役士兵专场招聘会，提供就业岗位2000余个，帮助20余名退役军人实现就业；联合县工商银行为9名退役军人发放创业贷、乐业贷152万元，破解创业资金难题。
五是用心做好烈士褒扬纪念工作。精心组织“赓续·2025·清明祭英烈”及烈士纪念日活动。为2户困难烈士子女上门发放大病救助金共1万元；对革命英烈纪念馆实施全面升级改造，强化爱国主义教育主阵地作用。
六是深入开展双拥工作。春节、“八一”期间，常态化开展走访慰问活动，全年共计走访慰问驻靖部队4家、驻训部队4次，慰问现役军人、优抚对象、困难退役军人、边海防官兵等2450人，发放慰问物资155.9万元；联合县人武部举办2025年新兵入伍欢送仪式暨立功受奖现役官兵集中表彰活动，为新兵家长授予“光荣之家”荣誉牌、发放入伍奖励金，为荣立三等功的13名军属代表颁发奖牌及奖励金1.3万元。
二、2026年重点工作任务安排情况
一是持续抓实立功受奖现役军人荣誉激励工作，严格按照规定流程为立功受奖现役军人家属庆送喜报、足额发放奖励金；常态化开展退役军人及其他优抚对象优待证申领发放、光荣牌悬挂工作，做到100%发放、办理。
二是严格执行退役军人接收安置政策，确保转业士官、退役士兵等各类退役军人接收安置工作有序推进；精准落实经费发放政策，按时足额发放义务兵家庭优待金、大学生一次性入伍奖励金和自主就业退役士兵一次性经济补助金，保障退役军人切身利益。
三是以“双拥共建”为抓手，稳步推进“情系边海防官兵”系列活动；在“八一”建军节等重要节点，深入开展驻靖部队、驻训部队走访慰问活动。
四是精心组织清明节、烈士纪念日等重要节点祭扫活动，引导社会各界缅怀英烈、致敬英烈；系统推进烈士事迹搜集整理工作，深入挖掘英烈事迹；持续加强烈士纪念设施管护，确保设施功能完好、环境整洁。
五是扎实做好新增优抚对象的认定、审核和上报工作，确保符合条件的对象能及时按照政策享受相关待遇；做好全县1400余名特殊优抚对象的年审工作，保证各项优抚资金准确及时发放到位。
六是聚焦困难退役军人“急难愁盼”问题，建立常态化帮扶援助机制，为困难退役军人争取最大程度的援助支持；争取省市退役军人关爱基金10万元，专项用于困难退役军人救助帮扶。
七是围绕退役军人就业创业需求，紧盯2026年春秋两季自主就业退役士兵群体，提前摸排就业创业意向，精准落实自主就业退役士兵职业技能培训和适应性培训，深度开发人岗相适、具备发展潜力的优质岗位，持续提升退役军人就业创业核心竞争力；通过专场招聘会、创业贷款贴息等方式，进一步拓宽退役军人就业创业渠道，助力退役军人实现高质量就业、自主创业。
八是持续推进县、镇（街道）、村（社区）三级退役军人服务中心（站）规范化建设，对照标准化建设要求，完善基础设施配备，细化服务制度流程，规范服务管理标准，着力将各级退役军人服务中心（站）打造成基础设施达标、制度流程完善、服务管理规范、退役军人满意的“退役军人之家”。
靖边县应急管理局 局长 张 浩
全县父老乡亲：
根据靖边县人大常委会“两报两审一评一公开”监督办法，现将靖边县应急管理局2025年重点工作任务完成情况和2026年重点工作任务安排情况报告如下：
一、2025年重点工作任务完成情况
2025年，靖边县应急管理局锚定“保安全、护稳定、防灾害”核心目标，高质量完成向人民报告的各项工作任务。全年全县共发生各类事故6起，死亡5人、受伤1人，同比分别下降57.1%、61.5%、80%；未发生较大及以上生产安全事故，森林防火、洪涝灾害实现“零伤亡”，全县安全生产形势持续稳定向好。
（一）安全生产防控体系持续完善。一是深入推进安全生产治本攻坚三年行动，完成重大隐患整改158条，帮扶高危企业20家，行政处罚240次、罚款83.41万元。二是在20个重点行业领域开展安全大核查大整治，排查整改隐患2322条、整改率100%；聚焦煤矿、危化品等高危行业，检查企业478家次，整改隐患4460余条，罚款84.78万元。三是扎实开展安全宣传“五进”等活动，举办专题培训10期、培训2000余人次，悬挂横幅100余条，发放宣传资料9.5万余份。
（二）应急管理体系建设全面加强。一是组织实战化演练5次，参演8000余人次。二是组建县镇级应急抢险队伍，统筹42支救援力量，为184个行政村配备卫星电话，投入170余万元补充应急物资，建成17个镇（街道）微型消防站，配备应急装备8550件（套），全年调拨各类应急物资1.3万余件（套）。三是严格执行领导带班和24小时值班制度，接收处理业务信息412条、报送值守信息388条，参与视频调度73次，处置应急警情83起，保障视频会议165场，实现五级视频调度互联互通。
（三）防灾减灾救灾能力稳步提高。一是全年共发生农事用火9起，未造成灾害及人员伤亡。二是启动抗旱、防汛应急响应5次，成功应对22次强降雨，落实防汛责任人584人，发布气象服务材料194期、预警短信1.5万余人次，落实预警叫应53次，转移安置群众3201户、7819人次，实现汛期零伤亡。三是下达冬春救助资金1105万元，救助因灾困难家庭1万余户、4万多人。四是投入181.73万元为36.346万群众投保“五元民生保险”，办理理赔6起7人、赔付125万元。
二、2026年重点工作任务安排情况
2026年，我局将坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以树立和践行正确政绩观学习教育为契机，全面提升应急管理能力，将干部作风整顿、人居环境整治、文明创建三项工作，与深化拓展“三个年”活动、“三服务”质效提升、打好“八场硬仗”“办好靖边县十大民生实事”、人大代表建议、政协委员提案办理等重点任务深度融合，为全县经济社会高质量发展保驾护航。一是拧紧安全责任链条，强化综合监管效能。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，压实县、镇、村、企四级安全责任，充分发挥县安委会、减灾委牵头抓总作用，健全责任闭环管理机制，严格事故责任追究，切实筑牢安全生产责任根基。二是深化治本攻坚行动，推进重大隐患动态清零。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动圆满收官，紧盯危化品、煤矿、消防等重点行业，深化专项整治，落实“月必查”和专家“诊断式”帮扶，推动重大隐患动态清零，守住安全底线。三是注重强基固本，提升本质安全水平。以开展“安全管理提升年”活动为主线，聚焦基层短板，强化科技支撑，推动监管向“技防主动”转型，规范涉企执法，加大震慑力，全面提升县域本质安全水平。四是坚持预防为主，织密自然灾害防护网。牢固树立“两个坚持、三个转变”理念，完善监测预警体系，聚焦山洪地质灾害、森林草原火灾等高频灾害，开展全域拉网式风险隐患排查，动态更新风险点位数据库，强化预警叫应和应急响应联动，筑牢灾害防护屏障。五是强化应急准备，提升应急处置能力。以实战化建设为核心，建强县、乡两级专业救援队伍，统筹各类救援力量，常态化开展实战演练，修订完善各类应急预案，健全三级应急物资储备体系，补齐基层保障短板，完善灾情评估机制，全面提升应急处置和应急保障能力。六是凝聚社会共治合力，营造安全生产浓厚氛围。健全“党委领导、政府主导、部门联动、社会参与”的多元共治机制，完善安责险配套制度，结合安全生产月、全国防灾减灾日等重点节点，深入开展安全宣传“五进”活动，实施全员安全培训，提升群众安全意识和自救互救能力，营造群防群治的良好氛围。七是锻造高素质应急铁军，全面提升干部队伍专业素养和履职能力。立足部门职能职责，高质高效完成县委、县人大、县政府、县政协和上级有关部门交办的其他各项工作任务。
