编者按：向人民报告、受人民监督是我国人民代表大会制度性质和特点的具体表现，也是推动阳光政府、法治政府、责任政府建设的现实需要。近日，靖边县人大常委会决定，县政府26个部门负责人，通过《靖边报》、靖边电视台、靖边新闻信息网、靖边融媒微信公众平台、靖边人大网、靖边县人民政府门户网等媒体，向全县人民报告2025年度重点工作完成情况和2026年重点工作任务安排（受版面限制，内容进行适当的删减），主动接受群众监督，确保人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权落到实处。这项工作的全面落实，必将对我县的民主与法治建设、产业结构调整、文明城市建设、实现“十五五”良好开局、推动高质量发展起到积极作用。
(五)
靖边县公安局局长 吴 亮
全县父老乡亲：
根据靖边县人大常委会“两报两审一评一公开”监督办法，现将靖边县公安局2025年重点工作任务完成情况和2026年重点工作任务安排情况报告如下：
一、2025年重点工作任务完成情况
2025年，靖边县公安局在县委、县政府和市公安局的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，紧扣全县发展大局，围绕代表建议与民生实事项目办理，忠诚履职、担当作为，圆满完成了各项工作任务。
一是维护稳定坚决有力。全年化解矛盾纠纷979起，办理信访案件206起，圆满完成8次重大安保任务，全县社会大局持续平稳。
二是打击犯罪成效显著。全年破获刑事案件538起，侦破15年以上命案积案2起，现发命案连续16年全破，街面犯罪同比下降12.5%，全年144天刑事案件“零发案”。
三是社会治理扎实有效。主动融入城区环境整治和文明城市建设，推行“交巡合一”“交管+城管”联勤联动，深化“三见警”巡防机制，可防性案件同比下降5.3%。
四是改革强基稳步推进。全市率先建成基础管控中心，信息采集量位居全市第一。基层警力配备全面达标，争取资金2180余万元夯实基层派出所。
五是保障民生务实显效。严格执法监督，优化涉企服务，深化“放管服”改革，全年办理政务服务事项超20万件。同时严治交通隐患、守护校园与食药安全，以高水平平安环境和高效率政务服务，全力提升人民群众获得感、幸福感和安全感。
同时，我们也清醒地认识到，工作中仍存在一些短板和不足：一是社会治理现代化水平有待提升；二是服务民生质效仍需强化；三是执法规范化建设仍需夯实；四是队伍作风建设需常抓不懈。
二、2026年重点工作任务安排情况
2026年，靖边县公安局将全面贯彻县委、县政府和市公安局决策部署，紧盯民生实事，高效办理人大代表建议，用心用情回应群众期盼，全力为全县高质量发展保驾护航。
一是坚持政治建警，筑牢忠诚警魂。通过常态化政治轮训和理论武装，教育引导全警坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保公安队伍绝对忠诚可靠。
二是筑牢平安防线，维护大局稳定。深入开展矛盾纠纷排查化解，严密防范渗透破坏活动，持续强化交通、校园、危爆及食药等重点领域监管，为全县人民营造安定祥和的社会环境。
三是打击突出犯罪，守护民生安宁。重拳打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等突出违法犯罪，快侦快破民生小案，深化“全民反诈”，坚决守护好群众“钱袋子”。
四是深化改革创新，提升实战效能。加快推进智慧侦查、网络安全等实战中心建设，整合社会监控资源提升预警能力，持续深化“交所合一”“交巡合一”等警务机制改革。
五是夯实基层基础，做强主防根基。深化派出所“百千工程”，建强社区警务室及校园警务工作站，深化“党务+警务”融合，让群众在家门口见得到警察、办得成事情、感受到安全。
六是紧盯民生实事，增进群众福祉。对民生项目实行销号管理，努力把“民生工程”建成“民心工程”；深化文明城市创建，常态化开展交通秩序整治，保障出行安全顺畅。
七是锻造过硬队伍，彰显公安担当。深入开展干部作风整顿、树立和践行正确政绩观学习教育，靶向整治突出问题，引导全警以实干实绩为全县人民筑牢更加坚实可靠的安全保障。
靖边县财政局局长 杨耀
全县父老乡亲：
根据靖边县人大常委会“两报两审一评一公开”监督办法，现将靖边县财政局2025年重点工作任务完成情况和2026年重点工作任务安排情况报告如下：
一、2025年度重点工作任务完成情况
一年以来我局全面完成了2025年工作任务：一是狠抓财政运行。全县财政总收入完成102.76亿元（其中地方一般公共预算收入完成16.24亿元，较预算调整超收400万元），一般公共预算支出67.54亿元，完成预算调整的99.3%。二是加大向上争资力度。争取上级各类资金再次突破40亿元，达到48亿元，有效缓解化债压力、弥补县域经济发展投入不足。三是充分发挥财政职能。坚持“三保”支出在财政支出中的绝对优先，全年安排“三保”支出35.46亿元，占预算的52.5%；统筹资金21.21亿元，用于教育、医疗以及城区环境综合整治等民生实事保障；积极筹措资金稳妥化解隐性债务，隐债余额从2020年末的17.72亿元降至2025年末3.22亿元，年均消化2.9亿元，同时按期完成拖欠企业账款清理工作，债务风险得到有效防范。四是抓好干部队伍建设。将全县作风整顿与财政业务办理相结合，简化程序、压缩时限、整合股室、开展轮岗，树立“能者上、优者奖”用人导向，推动作风整顿常态化。
当前财政管理和运行中还存在的不足：一是收支矛盾突出，财政收入增长压力大，“三保”等刚性支出增加，收支平衡难。二是预算执行刚性约束弱，“资金等项目”现象仍存在。三是资金使用效益有待提升，财政资源统筹需加强。对此，我们要高度重视并予以解决。
二、2026年重点工作任务安排情况
今年确定全县总收入目标126亿元，地方财政收入目标20亿元；一般公共预算支出70亿元。围绕目标要重点抓好以下四个方面工作。
一是抓收入增实力。要加强税收征管，推进精准监管，严厉打击偷逃税，加强与税务等部门协同联动，依法征收。要利用积极的财政政策加大向上争资和国有“三资”盘活力度，多渠道增加财力。
二是抓支出强管理。要深入推进“零基”预算改革，落实厉行节约反对浪费过紧日子要求，对县级各单位公用等专项经费压减10%，各类政策经费压减30%，其他经费压减50%，取消低效、无效预算经费安排，将财政资金配置到城区环境综合整治等关键环节；要足额预算“三保”和债券还本付息，优先化解隐性债务、清理拖欠企业账款、保障改善民生实事，精准投向经济社会薄弱环节和群众急难愁盼问题。
三是防风险守底线。要严格落实政府债务化解计划，统筹资金化解存量隐性债务，遏制新增隐性债务，防范债务风险；坚持无预算、无库款不支出。要加强财会监督，开展厉行节约反对浪费等重点领域专项检查，查处财经违法违规问题，维护财经秩序。
四是抓改革提效能。要树立绩效理念，推进事前绩效评估，聚焦重点领域开展绩效评价，强化评价结果与预算安排挂钩。要深化预算管理一体化系统应用，优化财政办公管理系统，实现财政资金全流程监控。要深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，以学习教育为引领，推动财政核心工作的开展。通过深化推进“三个年”活动，积极推进城区环境综合整治和干部作风建设，从项目验收、资金拨付、制度执行等工作入手，提升财政工作效能。
靖边县农业农村局局长 李 旭
全县父老乡亲：
根据靖边县人大常委会“两报两审一评一公开”监督办法，现将靖边县农业农村局2025年重点工作任务完成情况和2026年重点工作任务安排情况报告如下：
一、2025年重点工作任务完成情况
一年以来我局全面完成了2025年工作任务，全年农林牧渔业总产值达73.35亿元，同比增长3.5%，乡村振兴工作呈现良好态势。
一是粮食安全保障有力，特色产业蓬勃发展。全年粮食生产实现稳中有增，播种面积109.28万亩，粮食产量45.78万吨；羊子、生猪、牛饲养量分别为210.3万只、35万头、4.2万头，水产品产量1950吨；种植瓜菜21.86万亩、水果13.99万亩。万亩玉米高产示范田和百亩攻关田，双创全省高产新纪录，综合排名全国第三，为区域粮食单产提升提供了“靖边样板”。成功举办榆林市中国农民丰收节，并在央视1套《新闻联播》宣传报道。
二是乡村建设深入推进，农村人居环境焕然一新。成功创建市级“千万工程”重点村7个，申报省级示范村6个，投入700万元实施示范村建设项目17个。积极推进改厕工作，新建卫生厕所6502座，清理农村生活垃圾85409吨、村内沟渠1641公里、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物7494吨，村庄清洁成为常态化，农村局部变得更加干净漂亮。
三是农民收入稳步增长，防返贫机制有效运行。累计识别监测对象508户1731人，2025年消除监测对象138户528人，兜底保障94户294人，风险消除率稳步提升。全年培育初级高素质农民90名，培训高素质农民186人、创业致富带头人210人，完成社会化服务面积10.2万亩，有效促进了农民增收。
当前我县农业农村发展仍处于转型升级的关键阶段，产业质效仍需提升，基础设施仍有弱项，乡村发展仍不平衡，要素保障服务仍有压力，与农业强县建设目标和群众对美好生活的期盼仍有不小差距。
二、2026年重点工作任务安排情况
今年是“十五五”开局之年，我局将围绕“三个年”活动、“八场硬仗”、20件大事，紧扣县委五大产业建设，按“系统谋划、统筹推进、重点突破”思路，经调研论证，决定抓好五方面重点工作。
一是毫不放松抓好粮食生产。坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，确保粮食播种面积稳定在109万亩以上，粮食产量稳定在40万吨以上，开展粮油作物大面积单产提升行动50万亩，建设百亩攻关田10个、千亩示范方10个、万亩连片示范片3个。计划投资2.6亿元新建高标准农田10万亩，投资6500万元实施高效旱作节水农业11.56万亩，持续改善农业生产条件。
二是推动特色产业提质增效。培育壮大乡村特色产业，提高农产品精深加工水平，完善联农带农机制，促进农民稳定增收。坚持“稳猪扩牛优羊”战略，统筹抓好春秋两季动物防疫工作，组建核心育种场1个、核心育种户10个。扩大设施农业规模，建设育苗中心1家、供港粤蔬菜基地0.3万亩、高山冷凉蔬菜基地2万亩，实施果树后续管护1万亩，建设山地苹果标准园0.15万亩，提高果蔬品质和产量。
三是推进乡村建设行动。推进宜居宜业和美乡村建设，持续改善农村人居环境，重点整治5个高速公路路段、2条铁路沿线、3条旅游专线。培育壮大新型农业经营主体，认定家庭农场60家、提升农民专业合作社10个。
四是巩固拓展脱贫攻坚成果。坚决守住不发生规模性返贫致贫底线，落实小额信贷、雨露计划、务工补贴等帮扶政策，扶持脱贫户（监测户）到户产业项目1000户，完成致富带头人培训210人、外出务工补助500人。
五是用心用情办好人大建议。2026年我局承办人大代表建议和民生实事项目13件，我局将精准把握核心诉求，把建议办理工作与农业农村重点工作相结合，组建专家团队，深入田间地头调研，力求通过高质量办理，推动我县农业农村实现全方位升级。
靖边县水利局局长 高 帅
全县父老乡亲：
根据靖边县人大常委会“两报两审一评一公开”监督办法，现将靖边县水利局2025年重点工作任务完成情况和2026年重点工作任务安排情况报告如下：
一、2025年重点工作任务完成情况
2025年，我局紧扣县委“1365”战略部署和年度重点工作任务，全局上下凝心聚力、实干担当，圆满完成2025年向人民报告事项及县委、县政府交办的各项工作任务，水利事业发展取得了显著成效。
全年累计争取中央、省、市资金2.6亿元，完成固投2.4亿元；蒋家窑则水库等项目稳步实施，4座水库除险加固主体完工。超采治理成效突出，完成压采地下水1404万立方米；灾害防御扎实有效，安全度汛无伤亡。水生态持续改善，治理水土流失130平方公里，新修梯田3.125万亩、建拦沙坝73座；整改人饮冻管隐患60余处，巩固提升农村饮水8.5万人，解决了1310人直饮窖水问题。
在取得成效的同时，我们也清醒认识到工作中仍存在不足：一是农村供水体系仍有短板，规模化供水覆盖不足，部分区域供水保障能力有待提升；二是水行政执法刚性和强度需进一步提升；三是水资源供需矛盾依然突出，部分区域承载压力较大。
二、2026年重点工作任务安排情况
2026年，我局将持续巩固2025年工作成效，紧扣民生实事项目，抓实人大代表建议办理，聚焦短板、攻坚克难，推动水利事业高质量发展，重点做好以下工作：
（一）筑牢汛期安全防线，补齐水旱灾害防御短板。推进各类防洪预案和防洪规划修编，加强对山洪灾害危险区域、水库堤防等隐患排查，做好水毁设施修复、病险库坝除险加固和中小河流治理，10月底前建成水路畔等7处梯田补水工程，加快推进雷河咀等3座水库前期手续办理，同步做好“加强307国道东坑镇段南部山区山洪灾害治理”的人大代表建议办理工作。
（二）完善水利设施建设，全力办好民生实事。彻底解决白于山区剩余730处2286名群众直饮窖水问题，11月底前完成全县50处以上供水工程提升改造，确保1.2万农村群众供水保障水平得到有效提升。开工建设西新区供水管网改造、青阳岔镇和宁条梁镇规模化供水延伸工程，完成东区、四柏树村城乡一体化供水，龙洲镇、东坑等四镇和北三镇规模化供水工程前期工作。加快重点镇应急水源建设，办理好“建立农村应急送水保障机制”人大代表建议，全面杜绝年老体弱群众自行拉水吃现象，切实筑牢农村供水安全底线。
（三）聚焦水生态保护，科学修复补短板。纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化，完善“河湖长 +”工作机制，遏制围垦河道等违法行为。扎实推进河湖库遥感图斑复核整改销号，坚决遏增量、清存量，持续提升河湖管理水平。注重水土保持预防监督，督促生产建设单位落实水土保持“三同时”制度，全年计划完成水土流失治理面积100平方公里，加快推进石窑沟等3条整沟治理和县域7条重点河流源头治理工作，为全国文明城市建设，提供强有力水利支撑。
（四）强化水资源管理，加强水资源刚性约束。坚持“四水四定”原则，严格取水许可制度，严厉打击非法取水、超量取水行为，大力开展地下水专项整治，通过多渠道水源补给，加强地下水位监测，全力打好超采区治理“组合拳”，逐步建立与人口和产业相匹配的水资源配置机制。
（五）推进全面从严治党，锤炼过硬干部队伍。深入推进“三个年”活动长效化，认真开展树立和践行正确政绩观学习教育，扛牢全面从严治党政治责任，持续开展干部作风整顿，常态化进行自查自纠和专项督查，将作风整顿与日常工作、执法监管、服务群众深度结合，锤炼求真务实、真抓实干的工作作风，为水利事业高质量发展提供坚强政治保障。
