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【乡村振兴加速度】靖边县红墩界镇:村企共建促振兴

来源:靖边新闻信息网 发布时间:2026-04-28 08:58 作者:康伟 沈蕙 屈玉兵

4月24日,靖边县红墩界镇亿华煤矿厂区签约台前,聚劲工贸公司总经理雷耀云拿起签字笔,在聚劲工贸公司入股朔华餐饮的协议上写下了自己的名字。

这一天,两份村企合作协议签订,两家共建企业揭牌,王家坬村88.3万元集体经济分红发放到8个村民小组的账户上。

红墩界镇7个行政村地处毛乌素沙地南缘,辖区内亿华煤矿、鸿源矿山装备等企业驻扎多年,矿区与村庄相邻而居。企业需要稳定的服务保障,村庄需要持续的增收渠道,在过去很长一段时间,是“相邻”却“不相融”。

红墩界镇党委在一年多时间里,以党建引领为抓手,把两头的利益紧紧绑到了一起。

“单个村去找企业谈合作,各村谈各村的优势,谁都做不大,七个村凑在一起,打破村域界限,以公司的身份捆绑,才能谈出实效,才能让每个村都能有分红”红墩界镇党委书记曹琳露说。

7个行政村联合出资,镇党委居中协调,统一对接矿区企业的餐饮、绿化、劳务需求。聚劲工贸公司由此成立。4月24日,聚劲工贸持股20%的朔华餐饮正式揭牌,亿华煤矿上千名矿工的一日三餐,过去承包给外地供应商花的钱,开始留在了红墩界镇。

同日签订的还有第二份协议——海则滩煤矿围墙外绿化养护协议。甲方是陕西亿华矿业,乙方是王家坬村集体。矿区周边的绿化养护,交给了村集体。

陕西鸿源矿山装备制造公司也在这一天揭牌。场地来自王家坬村,争取到的50万元中央扶持资金——在废弃厂房旧址上盖了500平方米的仓储办公一体二层楼,院子做了硬化。场地租给陕西鸿源矿山装备制造公司,每年租金10万元;村集体入股5%,按年收益的20%分红,2025年这一笔到手又是10万元。

从2023年到2026年初,这块地从闲置厂房到矿山装备制造车间,累计给村集体贡献了40万元。

稳定增收:五笔进账,五条腿走路

翻开王家坬村的集体经济收益账本,一共五笔进账。

农机服务,5台农机从2018年运营到2025年,累计收益22.45万元。征地补偿,一次性补偿250万元。林地租赁,9亩闲置林地出租,每年收益9万元。厂房改造加股权分红,40万元加每年持续的分红。还有朔华餐饮的入股分红。

五笔进账,类型不同:产业型、一次性、资源型、资产型、服务型。村支书史宗亚说:“五条腿走路,比一条腿稳当。”

有了这本账,分红就有了底气。

下午,王家坬村委,88.3万元按8个村民小组定档定额分配:肖庄小组14万元,峁后渠小组14万元,高庄小组12万元,车路洼、史家洼、铺子洼各10万元,西洼小组9.5万元,王家坬小组8.8万元。村小组不是平均分,成员人数、土地面积、历史贡献都算进去,方案经过“四议两公开”程序——党支部提议,两委商议,党员审议,村民代表决议,过程和结果全部公开。8个小组的组长逐一签字,款项通过转账到户。

协同共建:两张清单对着谈,签约只是起点

签约台上,还有四到九张纸。王家坬村党支部同驻地6家企业党组织签了党建共建协议,外加朔华餐饮和鸿源矿山,“1+N”党建共建体正式成型:以王家坬村党支部为“1”,6家驻地企业,党组织为“N”。

机制很具体——每季度一次联席会议,企业开需求清单,村里开资源清单,两张清单对着谈。企业缺什么,村里能提供什么,摆到桌面上谈,谈定了就执行,执行后回头看。

镇上立了服务规矩:“无事不扰、有求必应”。曹琳露提出了三个“第一时间”——企业在用地、用工、手续办理、矛盾化解方面遇到困难,镇上“第一时间响应、第一时间协调、第一时间解决”。

对企业的要求也摆明了:多用本地工人,多采购本地农产品,多参与公益事业,每年认领1到2件民生实事,道路硬化、亮化、困难群众慰问,都在范围内。

3公里水泥路,八年前是土路,矿区的运煤车驶过,整条路尘土飞扬。后来路面硬化了,再后来路灯也装了。这些变化,有上级项目资金实施的,有企业出资助力的,有村集体攒钱够自己完成的。

“从‘相邻’到‘相融’,不是一纸协议就能解决。”曹琳露说,“要有机制,让企业觉得划算,让老百姓见到实惠。”

签完最后一份分红确认单,支书史宗亚把文件收进公文袋,回到村委,望着矿区方向。下一季度党建联席会、朔华餐饮的运营对接、鸿源矿山的新订单,都排在日程上。

网络编辑:王琼