编者按：向人民报告、受人民监督是我国人民代表大会制度性质和特点的具体表现，也是推动阳光政府、法治政府、责任政府建设的现实需要。近日，靖边县人大常委会决定，县政府26个部门负责人，通过《靖边报》、靖边电视台、靖边新闻信息网、靖边融媒微信公众平台、靖边人大网、靖边县人民政府门户网等媒体，向全县人民报告2025年度重点工作完成情况和2026年重点工作任务安排（受版面限制，内容进行适当的删减），主动接受群众监督，确保人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权落到实处。这项工作的全面落实，必将对我县的民主与法治建设、产业结构调整、文明城市建设、实现“十五五”良好开局、推动高质量发展起到积极作用。
（一）
靖边县人力资源和社会保障局局长 谢涛
全县父老乡亲：
根据靖边县人大常委会“两报两审一评一公开”监督办法，现将靖边县人力资源和社会保障局2025年重点工作任务完成情况和2026年重点工作任务安排情况报告如下：
一、2025年重点工作任务完成情况
（一）主要目标任务圆满完成。全县城镇新增就业3469人，失业人员再就业1286人，就业困难人员实现就业463人，三项就业指标均超额完成，全县就业大局保持稳定。全县机关事业单位养老保险、企业职工基本养老保险、城乡居民社会养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到1.95万人、4.23万人、14.77万人、2.48万人、6.06万人，各项保险待遇按时足额支付率达到100%，有效保障了参保人员的合法权益。
（二）重点工作全面推进。一是成功举办“春风行动”“百日千万招聘专项行动”等线上线下招聘活动19场次，提供就业岗位1759个，达成就业意向149人。全年为62家企业发放稳岗返还资金600.75万元，惠及职工15,420人，就业创业质量稳步提升。二是社会保险参保扩面成效显著，通过加强宣传引导和优化服务流程，参保人数稳步增长，基金监管持续加强。三是通过多种方式招聘事业单位工作人员226人，社区专职工作者86人，有效缓解了人才短缺问题。四是全年开展联合检查13次，涉及劳动者1.86万人，为1301名劳动者追回工资1505万元，接收线索数、欠薪案件数、涉及人数同比分别下降29.57%、1.9%、65.4%。
二、2026年重点工作任务安排情况
（一）聚焦规范统一管理，全面推动人事人才工作提质增效
事业发展，关键在人。我们将全面实施人才强县战略。采用校园招聘、调回引进等方式，补充教育、卫生等方面人才150名，努力解决教育、卫生系统人才严重紧缺和短缺问题。进一步畅通民营企业职称申报渠道，符合条件的工作人员在职称评聘、工资调整方面做到应评尽评、应调尽调。
（二）是聚焦筑牢民生根基，全面实施就业稳岗扩容提质行动。
就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。我们将全面实施就业稳岗扩容提质行动。举办5场次以上线上线下重点群体就业招聘会，稳步推进公共就业实训基地、零工市场、机械市场及就业创业APP建设运营，打造线上线下一体化就业服务体系。全县城镇新增就业3200人以上，失业人员再就业1580人以上，就业困难人员就业330人以上；开展就业见习不少于180人；转移脱贫劳动力就业3000人以上，开展脱贫劳动力就业创业技能培训400人次以上，乡村公益性岗位在岗人数动态保持在200人以上。
（三）是聚焦社保提质扩面，全面提升社会保险服务保障水平。
社保关乎民生，我们将积极推进人社各项便民服务向基层延伸，竭尽全力增进民生福祉。全县机关事业单位养老保险、城镇企业职工养老保险、城乡居民社会养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到1.9万人、4.33万人、14.8万人、2.56万人、6万人，各项社会保险按时足额支付率均达100%。
（四）是聚焦劳动关系和谐，全面实施劳动维权服务提质行动。
我们将以全市“塞上枫桥·与你同行”三年行动为契机，努力构建和谐劳动关系，充分依托“互联网+调解”服务平台，劳动仲裁结案率达到90%以上，劳动人事争议调解成功率达到60%以上，劳动保障监察举报投诉案件结案率达到90%以上，全国欠薪线索反映平台线索办结率已经达到了97%以上。
（五）是要聚焦效能作风提升，全面锻造高素质专业化干部队伍。
作风好不好，关键看实干、看担当、看是不是在真干事。今后，我们将持续深化干部作风整顿，每季度盘点问题、剖析根源、限期整改，抓早抓小、防微杜渐，决不允许作风问题隐身变种、反弹回潮。
总之，在新的一年，全县人社系统将以更坚定的决心、更务实的作风、更精准的举措，紧扣市县下达的重点工作任务，聚焦聚力县委、县政府部署要求，朝着“阳光人社”目标真抓实干，以正确政绩观引领推动全县人社事业“十五五”开好局、起好步，为我县的高质量发展与现代化建设再创人社佳绩、再立人社新功。
靖边县教育和体育局局长李继录
全县父老乡亲：
根据靖边县人大常委会“两报两审一评一公开”监督办法，现将县教体局2025年重点工作任务完成情况和2026年重点工作任务安排情况报告如下：
一、2025年重点工作完成情况
县教体局圆满完成了2025年各项工作任务。一是党建引领更加有力。全面落实了中小学校党组织领导的校长负责制，评定“一类”党组织41个，创建党建特色品牌和“清廉校园”40所。二是教育协调发展取得实效。义务教育招生工作圆满完成。高考特控线人数攀升、拔尖人才培养方面取得“双项”突破，职教中心单招本科上线人数位居全市第一。三是师资队伍不断优化。通过“校园招聘”等方式补充教师212名，交流轮岗教师230名，全年累计培训教师及管理人员8000余人次。全面落实“大培养、大奖励、大调整”举措，组建了专业评估团队，顺利完成了34所城区中小学首轮实地评估工作。四是体教融合持续深化。组织参加省市各项比赛20次，举办各类赛事活动17次，圆满完成国民体质监测2200人次任务。五是教育民生工程全面落实。一中一期工程已建成投用。重点实施了9个改扩建项目，改善了47所学校办学条件，新增学位2400个。全县一线教师实现县域内免费停车。累计投入2349万元，资助各学段学生30,560人次。六是教育综合治理不断强化。随着“双减”工作的深入推进，师德师风建设得到了不断加强，共处理了12名违规违纪教师。设立县级护苗工作站1所、校级护苗工作站18所，校园安全“五个100%”全面落实。
二、2026年重点工作任务安排情况
教育是国之大计、党之大计，更是最大的民生工程，对教体系统来说，正确的政绩观就是不图虚名、不务虚功，把群众满意、学生成长、教师安心工作作为检验工作的根本标准。我们应始终坚持“为民造福，办好人民满意的教育就是最大政绩”，坚决不搞华而不实的形象工程、面子工程，只解决实质问题，把政绩写在校园里、写在百姓心坎上。
2026年要全面落实以下10大工作举措：
一是以“阳光招生”，坚决维护教育公平。全面推行“教育入学一件事”网上办理，及时公开招生信息，自觉接受社会监督，规范编班管理，确保招生入学机会公平、程序公开、结果公正，切实增强人民群众对教育公平的获得感。
二是以“五育融合”，奠定学生全面发展根基。要深入落实立德树人根本任务，坚持“五育并举”，全面育人。
三是以“优质均衡创建”，夯实教育发展底盘。全力完成22所学校优质创建达标任务。
四是以“县中振兴”，提升区域教育竞争力。加快推进靖边中学名校建设，强力推进靖边一中二期、三期项目建设，全面改善办学条件。全县文理（不含艺体）特控线上线人数不低于680人，600分以上高分段人数取得新突破。
五是以“大培训”，提升教师专业素养。每年投入2000万元，分类实施普及普惠、校本、名优教师三类培训，全年培训不少于1万人次。
六是以“大奖励”，激发队伍活力。评选教研专员34名、靖边名师100名左右，通过名师引领、专员带动，让优秀教师政治上有荣誉、经济上得实惠、工作上有平台，全面激发队伍干事创业热情。
七是以“大调整”，优化资源配置。8月底完成所有学校领导班子瘦身提质工作。招回北师大、东北师大、陕师大等6所师范院校优秀毕业生34名，充实到各高中学校。
八是以“大评估”，全面补齐短板弱项。启动第二轮教育教学业务大评估，开展义务教育质量评估监测，找准存在的突出问题，全面补齐教育发展短板。
九是以“双减”，巩固提升群众获得感。持续巩固“双减”成果，大力压减机械性、重复性作业，把学生从过重负担中解放出来。丰富课后服务课程供给，发展学生兴趣特长。规范校外培训机构办学行为，让群众切实感受到“双减”带来的变化与成效。
十是以“教育治理”，筑牢学生安全防护网。全面落实校园安全“五个100%”，切实做好“护苗工作站”建设、交通安全、食品安全、防溺水、防欺凌、法治教育等工作，全力营造良好的育人环境。
总之，在未来的时光里，我们一定要让靖边的孩子身上有汗、眼里有光、健康第一，让老百姓对靖边教育环境越来越放心，留在靖边的好学生越来越多，考入“211、985”名校的学子逐步增多，努力在清北录取上实现历史性突破。
靖边县市场监督管理局局长 黄育琨
全县父老乡亲：
根据县人大常委会“两报两审一评一公开”监督办法，一年以来我局全面完成了2025年工作任务，现将2025年重点工作完成情况和2026年重点工作安排报告如下：
一、2025年重点工作任务完成情况
（一）筑牢安全防线，市场秩序井然。
食品安全属地包保督导全覆盖，抽检合格率95.35%，校园食堂检查无死角；排查药械化经营使用单位403家，监测药品不良反应380起。完成特种设备常规检查118家次，消除隐患18条，电梯阻尼系统安装稳步推进；重点工业产品抽检合格率96.2%，查处质量违法案件7起。
（二）优化营商环境，服务发展提质
深化“双随机、一公开”监管，部门联合抽查365户，企业年报率达93.32%，移出经营异常名录6857户次、修复信用信息20户。有效商标注册量2771件，专利授权146件，推进“靖边胡萝卜”地理标志证明商标申报。受理投诉举报4023件，按时办结率99.05%，建成消费维权服务站16家。
（三）聚焦民生实事，赋能产业发展
完成王家庙农贸市场等改造提升，推动靖边风干羊肉和剁荞面产业化，成立行业协会，培训未就业妇女500余人并开展品牌推广。推进城区环境整治和文明城市建设，排查问题467个、整改446个，谋划建设项目16个，规范3家农贸市场环境等工作。
二、2026年重点工作任务安排情况
在肯定成绩的同时，也清醒地看到当前工作中存在食品安全监管不够有力、药品经营管理制度执行不够到位等问题，2026年我局紧扣“讲政治、强监管、促发展、保安全”总思路，深化干部作风整顿，推进树立和践行正确政绩观学习教育，具体如下：
（一）风险防范守底线。开展“食品安全整治年”活动，加强药品信息化追溯和网络药械整治；强化84种高风险工业产品抽查，推进特种设备专项整治。
（二）提升质量助发展。落实质量强县战略，开展“质量月”活动、推行“首席质量官”制度；开展计量整治，规范地方标准，推进食品检验检测中心项目建设。
（三）优化环境激活力。深化“小个专”党建，开展反不正当竞争执法和公平竞争审查；推进消费维权服务站建设，培育在线消费纠纷解决企业，严打消费领域违法行为。
（四）治理环境维秩序。强化水电气、医疗等民生领域价格监管，规范平台经济和直播电商；开展民生广告专项整治，严打虚假宣传、违法医美广告。
（五）综合监管提效能。深化法治监管，推行服务型执法；创新信用监管，清理长期停业企业；加快智慧监管建设，推进“互联网+AI”食安监管及电梯、气瓶等智慧监管体系建设。
（六）推进文明城市建设优环境。推动西新区临时便民市场的投用，同时推进市场服务中心与司法局巷道硬化、兴庆街综合整治项目的建设。配合有关部门督促商户落实“门前五包”工作。
2026年我局将以更实作风、更硬举措履职尽责，切实解决群众急难愁盼，守护市场安全、规范市场秩序、优化营商环境。
靖边县住房和城乡建设局局长 卢凯震
全县父老乡亲：
根据“两报两审一评一公开”监督办法，现将有关工作报告如下：
一、2025年重点工作任务完成情况
1.畅通城市交通网络。滨河路南段、宇文路北段建成通车，北大街、寨山三叉路口、六小北巷完成拓宽改造，西环路南段市政工程雨污水、给水管网敷设完成。
2.增强城市安全韧性。一是完成林荫路、统万路、龙城路等合流制排水管道雨污分流改造，县城主次干道雨污分流已全部完成改造。启动西区地下管网提升改造项目，对北大街（龙升路至北环路）、西环路等地雨污水和给水管道进行升级改造。二是完成北大街北段、四柏树移民西路、红柳巷片区、龙升路交长城路口、寨山废旧回收场和新海路北段等6个内涝点治理。
3.提升城市功能品质。一是启动“一河两岸”功能提升工程，对芦河沿岸居民巷道、市容市貌、绿化补栽、空中飞线进行集中整治。二是全面开放芦河公园，形成了以芦河为主轴、东西新区协同发展的城市格局。三是建成投运育才路、崇文巷两处口袋公园。四是启动五台森林公园核心区围网保护工程，盘活城市“边角料”闲置地，新建5处停车场，累计新增503个停车位，有效缓解了城区停车难问题。
4.夯实民生保障基础。一是完成协和园等15个老旧小区改造；二是为3.5万户居民免费升级燃气装置；启动宁条梁等10个乡镇气化工程。三是打通中医院北侧、六小北巷等应急通道，切实保障人民群众的生命财产安全。四是在滨河路、国税局、民乐园等重点区域铺设健身步道27.4公里。五是在51个小区新增840个电动自行车充电桩，超额完成人大票决的民生实事任务。六是完成了608套保障房装修工程，组织轮候家庭公开摇号，向372户家庭配租了保障房。七是完成118户农村低收入群体危房改造。八是“已交楼未消防验收”三年攻坚行动高效推进，销号率95%居全省前列。
二、2026年重点工作任务安排情况
（一）系统推进城市更新。深化片区环境综合整治成果，有序推进民生路、林荫路、南关路等6个片区改造，打造民惠巷、利民街等示范巷道，完成芦河路南段、老年活动中心南口袋公园建设；推进中医院东侧消防通道、西区地下管网提升、芦河路片区雨污错接混接改造工程，启动龙升路排水、芦河路北段老化管道更新项目等前期工作，补齐基础设施短板。
（二）规范物业服务市场。结合文明城市建设及群腐集中整治，重点治理物业小区存在的道路破损、消防设施缺失、物业履职不到位等突出问题，健全物业监管机制，落实“红黑榜”制度和百分制评价体系，提高业委会、物管会覆盖率，推动物业服务从“有”向“优”转变。
（三）优化群众居住环境。完成烟草公司家属院等8个老旧小区改造；完成住宅小区70部老旧电梯改造；启动农村住房品质提升工程，稳步推动农村危房改造。
（四）按期办结人大代表建议。全力以赴做好2026年由我局牵头承办的6件民生实事和5件代表建议办理工作，加强与代表们的沟通联系，积极与相关部门沟通协调，确保建议办理进度不滞后、办理质量不打折。
