“实事求是、不尚空谈，精准定位、精准施策，才能促进‘无土’移民增收不返贫”，这是靖边县东坑镇创业路社区第一书记刘青华践行“四下基层”工作方法和工作制度后对后扶工作的认知。
2023年6月，靖边县发展改革和科技局党组选派刘青华担任东坑镇创业路社区第一书记，她深感责任重大，深知自己搞基层一线工作是“大姑娘坐轿头一回”，在开展驻村工作以来，积极主动融入，虚心向实践学习、向身边工作人员学习、向群众学习，广泛开展调查研究，精准定位，精准施策，有效增加居民的收入和提升居民获得感、幸福感，使“无土”移民后扶工作进入了“快车道”。
精准定位找准社区发展方向
“无土”移民是创业路社区的显著特点。
靖边县东坑镇创业路社区幸福家园是移民安置点，社区居民是2019年3个乡镇14个村的396户967人搬迁安置组成，其中易地移民搬迁161户590人，60周岁以下劳动力276人、有技能的140人。
“这么多人，没有耕地，生活靠什么保障？咋样能做到移得出、稳得住？”“‘无土’移民的发展方向在哪里？”、“这么多家庭的衣食住行靠什么来支撑”、“怎么样杜绝移民搬迁户两头跑现象”……刘青华在踏入创业路社区办公室那天起就一直思考这些问题。没有现成答案，她深入居民、社区工厂和东坑镇农贸市场、蔬菜种植基地、农业合作社、经纪人，多方进行调研，摸清家底，研究要素，精准定位，确定方向，提出了“三依托三发展”的创业发展思路，即：依托东坑镇省级重点镇建设，发展基础设施；依托东坑镇蔬菜产业种植基地，发展劳务就业；依托社区工厂，发展农特产品制造交易产业，得到了县发展改革和科技局和东坑镇党委的认可和重视，积极给予发展要素保障上的支持，发扬“实事求是、不尚空谈”的精神，积极且卓有成效的深度思考，解决了发展定位和方向的问题。
精准施策，增强后扶工作成效
“找准了发展方向，我们就要以饱满的工作热情一件一件跟进措施，达到惠及民生的目的”，刘青华经常在各种会议上动员班子成员和干部要增强干事创业热情，发挥优势，积极作为，使后扶工作有内容、有成效。她以身作则，奔波于发改局、乡村振兴局、交通局等单位，苦口婆心，讲情况、挣资金、要项目，短短5个月时间，围绕“三依托三发展”落实了一批措施项目，移民社区呈现出了强劲的发展活力，后扶工作成效显著。
发展基础设施，改善生活条件
解决居民“怨事”出行难问题。向交通局争取资金80万元，新修南环路水泥路1.2公里，彻底解决了“晴天尘土飞扬，雨雪天两脚泥”的出行问题，居民拍手称赞；争取后扶资金15万元，新建垃圾分类点13个，彻底解决了社区内脏乱差的现状，倡导了垃圾分类的文明生活方式。
发展劳务就业，增加居民收入
依托东坑镇蔬菜种植基地的优势，分类安排劳务就业，增加居民现金收入。形成长期用工，协调农业园区企业和东坑镇蔬菜脱水长、萝卜清洗厂、冷链仓储等企业，对有文化、有技能的劳动力签订长期用工协议，已经解决50多人的就业，薪资普遍在每月4000元以上；形成季节性用工，协调鸿丰蔬菜等合作社和种植大户、经纪人，按照春季种植、夏季管理、秋季收获的用工需求，季节性输出劳务，使社区内劳力务工不出镇，杜艳梅、陈文芬、周彩霞等劳力薪资每月也能达到3500元以上；形成政策性用工，安排协管员用工3人，依托蔬菜基地优势，实现家门口务工就业，激发了居民生活创业激情。
发展农业产业，增强发展后劲
“无土”移民解决不了居民发展种植业，但是可以瞅准种植业链条的下游产业介入且有所发展，提升产业“造血”功能。正是基于对产业发展和衔接市场有这样的认识，刘青华谋划和实施了一批有利于创业路社区长远发展的措施项目，争取后扶资金90万元，建设了农特产品交易市场，吸引人流、物流，增加集体经济和解决一部分劳务就业；打造网络直播间，开通直播带货，推销东坑镇的小米、黄米和各类蔬菜，累计直播带货12次，成交500余单，助农益农，扩大了农产品市场影响力；利用好后扶扶持政策，帮助社区工厂企业度过后疫情时代的市场困境，争取镇政府对滴灌厂价格的补贴，扩大本地企业产品在东坑镇种植业中的市场份额，维持和发展社区工厂企业，确保企业发展活力。对东坑镇农业产业链条的延伸，为创业路社区产业发展创造了条件，增强了经济发展后劲。
党建引领发展，构建幸福社区
把居民事情办实办好，让党的好政策惠及全体居民。争取资金350余万元，动工建设文体活动中心，为居民开展各类活动搭建平台和创造条件，预计2024年6月投入使用；开展主题党日活动，在中秋节看望老党员和困难居民35人，把党的温暖送到了居民心坎上；开展文娱活动，利用重阳节，让居民自编自导自演文娱节目，极大地丰富了居民精神文化生活。
刘青华深知第一书记意味着责任、担当和义务，舍小家，顾大家，规划着创业路社区的发展，谋划着下年度措施项目的实施，兑现着第一书记的承诺，时刻奔波在践行全心全意为人民的路上。
