靖边县司法局
关于2022年重点工作任务完成情况和2023年
重点工作任务安排情况的报告
靖边县司法局党组书记、局长 白荣战
全县父老乡亲:
根据靖边县第十九届人大常委会第八次会议安排,现将靖边县司法局2022年重点工作任务完成情况和2023年重点工作任务安排情况报告如下:
一、2022年重点工作任务完成情况
(一)高效统筹,开创全面依法治县工作新局面。坚持“四个亲自”履行好第一责任人职责,提请县委先后召开常委会、全面依法治县委员会及书记点评法治工作会议,研究解决法治建设存在的问题及安排部署全县法治建设工作,制定了全面依法治县的“一规划两方案”。建立健全“3+N”法治体系,细化工作措施,明确各方责任,一体推进法治靖边、法治社会、法治政府建设。
(二)法制审查,加强规范性文件监督管理。一是审查政府行政规范性文件13件、政府合同20余份、其他涉法性文件76件,共出具合法性审查意见书55份,累计提出审核意见300余条。二是按照“三统一”制度,登记编号13件行政规范性文件。向市政府、县人大常委会报送备案行政规范性文件9件,通过备案9件,备案率达到100%。三是对我县2017年1月1日至2022年10月以来的所有发文进行了梳理与整理,重点清理了与涉及市场主体经济活动、计划生育、碳达峰和碳中和相关政策不一致、不相适应的文件。
(三)监督指导,推动执法人员依法履职到位。一是开展全县行政执法人员换发全国统一行政执法证件工作。二是审核全县执法部门的892名执法人员的执法资格,并全部录入陕西省行政执法证件管理系统。三是开展2022年度行政执法专项监督检查工作,对全县执法部门的法治政府建设示范创建开展情况、行政执法案卷评查情况等方面进行了检查。四是对全县执法单位行政执法“三项制度”落实情况逐一进行评估,对发现的问题逐一反馈并予以通报。五是举办了2022年度行政执法人员法律知识线上培训班,全县24个行政执法部门和17个镇(街道办)的1100余名执法人员参加了培训。
(四)守护公正,确保行政复议工作公平高效。2022年共办理行政复议案件42件,审结42件,按期结案率100%,办案数量位居全市前列。经调解撤回复议申请8起,调解率持续上升;直接纠错10起,制发行政复议意见书4份。办理以县政府为被告的行政应诉案件38件,为各部门、乡镇、国有企事业单位指派法律顾问42次,审查土地确权案件4件。
(五)精准对焦,确保社区矫正规范有序。一是2022年接收社区矫正对象162人,解矫122人,警告4人次,训诫10人次。现在矫对象209人,其中缓刑204人,暂予监外执行5人。二是开展审前社会调查评估案件171件,全县社区矫正对象监督管理工作平稳有序,未发生因监管失职而导致脱管、漏管现象。三是加快社区矫正中心标准化建设,按照司法部和省市要求,打造了社区矫正会议室、接收报到室、监控指挥室等社区矫正标准化建设功能室和相应的办公设施。
(六)优质高效,公共法律服务水平再上新台阶。一是建成了全县17个公共法律服务工作站,形成了集法律咨询、人民调解、法律援助、法治宣传和社区矫正等法律服务功能于一体的法律服务平台。二是开展“美好生活·民法典相伴”、“法治第一课”、“校园安全法治讲座”、校园周边环境整治等宣讲活动38场次,受教育群众2万余人次。三是办理各类公证事项1250件,其中,办理民事类公证663件、经济类公证551件、出具执行证书16件、办理公积金公证20件,接待群众来访、解答法律咨询500多人次,代书和修改法律文书300余份。四是办理各类法律援助案件547件(其中刑事427件、民事120件),提供义务法律咨询500人次。五是在海则滩司法所设立了“乔乔话 当面说”调解室,在杨桥畔司法所成立了“老李拉事室”,全县各基层司法所、人民调解指导中心累计调处各类矛盾纠纷404件,调解案件成功率96%以上,切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态,有力地服务了靖边市域社会综合治理。
二、2023年重点工作任务安排情况
2023年,县司法局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神这条主线,学深悟透习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照坚持统筹全面依法治县,扛牢全面从严治党和党风廉政建设主体责任,健全全面依法治县制度体系、行政执法监督制度体系、公共法律服务制度体系,履行重大行政决策合法合规审查职能、行政执法协调监督职能、社区矫正刑罚执行职能、高效公共法律服务职能,实现普法宣传、法律援助、社区矫正、人民调解、队伍建设工作效能提升的“12345”工作思路,构建具有时代特征、靖边特色的司法行政品牌。县司法局将聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作和“三个年”活动要求,紧紧围绕县委、县政府重点工作部署,突出问题导向,紧盯难点攻关,强基础、提效能、抓规范、树形象,奋力推进新时代新征程司法行政工作现代化,为谱写靖边高质量发展提供坚强法治保障。