编者按：3月14日至17日，政协靖边县第十届委员会第一次会议在靖召开，来自全县各条战线上的政协委员们肩负全县人民的重托，汇聚一堂，以饱满的政治热情和高度的社会责任感，紧紧围绕全县中心工作和群众普遍关心的热点、难点问题，积极建言献策，共商靖边发展大计。
政协委员马亚龙
马亚龙： 近年来国家体质监测结果显示学生体质状况连续多年下降，超重、肥胖继续增加，视力不良检出率持续增高并出现低龄化倾向，学生体质总体状况令人担忧。而且存在"敏感叛逆"等心理问题，据不完全统计，有24%的学生不同程度的抑郁。国家有关部门和规定多次要求学校为每个学生建立健康档案，并于2020年将心理健康纳入体检。但由于政策原因我县2001年取消列入学生代办费中的体检费，造成学生体检长期被忽视、健康档案断档，无法监测学生健康水平，为学生建立健康档案，意义重大。
一、全面开展学生健康体检工作。
二、落实经费，专设“学生体检费”，专款专用，或恢复在学生代办费中收体检费的办法。
三、卫生行政部门牵头，教育部门配合，协同做好中小学生健康体检工作。
四、教育、卫生行政部门在完成学生健康体检工作的同时，同步录入学生健康信息电子档案，建立学生电子健康档案体系，落实学生健康档案管理。
政协委员姬文慧
姬文慧：我县旅游资源丰富，前景广阔，但旅游业发展仍存在着龙头景区开发建设不强、文创产品研发程度不深、文旅结合发展不足、娱乐休闲项目较少、公共服务设施薄弱等问题。对此应：
（一）制定详细的旅游发展规划，整合旅游资源，规划旅游专线。科学融合人文旅游、自然景观、红色旅游三个板块。
（二）完善景区基础设施，开放重点景区。开放统万城考古遗址公园，投入使用小河会议旧址景区游客服务中心。科学规划红色景区。
（三）开发性价比高的小型休闲娱乐项目，统一规划管理。
（四）研发特色文创产品。投入专项资金，打造文创产品牌，加大研发力度，推出特色文创产品。扶持文旅企业。
（五）促进文旅融合。挖掘景区人文资源。组织专业写作队伍研究在靖历史名人轶事。
（六）提升公共服务能力，改善景区食住行等条件。
（七）注重培养讲解员。组织讲解员进行培训，统一话术、礼仪、着装等。
政协委员熊永平
熊永平：我县地下水超采区总面积207平方公里，涉及东坑镇、宁条梁镇、新桥农场2镇1场18个行政村，12966户80592人，占全县总面积的4%，常住人口的21%。超采区灌溉面积25万亩。按照县上制定的地下水超采治理措施，要实施“以电限水”、节水改造、调整种植结构等办法，解决当地地下水水位下降较为严重的问题。但是，目前各村的种植结构、产业结构基本形成，超采治理措施为各村带来了一系列的困难和问题，亟需探索新的路径和模式。
建议： 一、在涉及的东坑镇、宁条梁镇、新桥农场确立3个左右超采区产业结构调整示范村；
二、要加大调研力度，立足当地的实际情况，结合群众意愿，在尊重自然规律、社会规律、经济规律的基础上，确定示范村的主导产业和发展模式；
三、要按照保护与发展统筹推进的要求，一并做好示范村人居环境整治、生态保护专项规划与落实工作。
政协委员郭振荣
郭振荣：近年来，我县为了缓解教师短缺，在保证每年招收200余名教师的同时也为各校补充了一些公益性岗位人员。目前全县教体系统现有公益岗位人员900余人，这些人员待遇、管理存在以下问题：
一、工资待遇普遍是1950元/月。但工作岗位职责、类别不一。
二、工资由县财政直接拨转个人，学校无法按工作实绩考核、管理。
三、多数人员长期无调动、无升级调资、无绩效工资、无职称评聘，与正式教师同工不同酬。
建议：
一、进行统筹管理，明确岗位类别和岗位职责。
二、岗位认定为教师岗的，给予职称评审认定。
三、在招考特岗教师中划出特定名额，根据教龄、工作业绩等设限招考。
四、参照在编正式教师绩效工资，拿出适量资金用于学期绩效考核奖励，实行同工同酬；或允许学校从公用经费中拿出适量资金用于公益性岗位教师绩效奖励。
五、在评优树模、培训、进修等方面与正式在编教师享受同等待遇，并纳入年度综合考核之中。
