近日，榆林市优化提升营商环境工作领导小组办公室印发《关于做好2021年优化营商环境改革举措复制推广学习借鉴工作的通知》，要求全市学习借鉴优化营商环境新进做法，复制推广行政有效的改革举措，其中靖边县行政许可委员会和审批首席咨询官制度被列为复制推广的市内改革举措。
靖边县行政许可委员会和审批首席咨询官制度是由靖边县行政审批服务局在全面推进相对集中行政许可权改革过程中，以优化审批流程，提高审批效率为目标，以解决行政审批服务局成立初期，开展审批工作中遇到的难点问题为抓手，自我探索形成、经多次实践检验、行之有效的改革制度。
行政许可委员会制度是为了促进行政审批服务工作更加规范、科学、高效，成立的由局党组书记、局长担任召集人，全体科级以上领导及各专业领域专家为成员的议事机构，作为局党组会议的常列内容。按照“让专业人干专业事”的原则，在行政许可委员会下设合法性审查、投资项目审批、城建审批、社会事务审批、农业农村审批、综合事务审批、商事审批等7个专项工作小组，将各领域审批人员以专业划分，纳入各专项工作小组，并在委员会研究涉及专业领域审批事项时出席会议。行政许可委员会的成立，不仅落实了重大行政决策集体讨论决定制度，更是对审批规则制度的一种补充和强化，为全面做好行政审批工作增加了一道新的保险。截至目前，行政许可委员会已召开会议72次，研究讨论审批事项15000余项。
审批首席咨询官制度是为解决全面实施相对集中行政许可权改革后，行政审批服务局在办理审批事项过程中遇到专业性强、技术性要求高的问题，专门建立的制度。该制度要求涉及事项划转的部门单位，在本单位内部设立首席咨询官，由熟悉审批业务的副职领导或业务人员担任首席咨询官，首席咨询官根据审批工作需要，通过出席“审批与监管”双周例会、县行政审批服务局相关审批工作会、相关听证会、论证会、参与审批现场核查及出具书面意见等方式，参与行政审批事项的办理，向行政审批服务局提出咨询参考意见，提高审批事项办理的科学性。截至目前，首席咨询官出席行政审批服务局审批工作会议10余次，参加审批评审、论证会议30余次，为优化审批服务工作提出了许多建设性的意见建议，为具体审批事项的办理提出了具有指导性的意见建议，特别是在工程建设、农林水牧等领域作用明显，效果突出。
靖边县行政审批服务局党组书记、局长杜文杰表示，改革举措能够在全市推广复制既是对靖边县开展相对集中行政许可权改革工作的肯定，更是一种鞭策，靖边县行政审批服务局将以落实本次优化营商环境改革举措复制推广为契机，积极学习借鉴先进地区和其他兄弟县区的经验做法，结合我县实际，抓好推广复制，推动行政审批和政务服务工作高质量发展，促进县域营商环境持续优化提升。
