五年，一个刻度；五年，一段征程。
在“十三五”，靖边发展的脚步有目共睹。
发展为凭，数字为证。2019年靖边县地区生产总值389.85亿元，是2015年的1.5倍，“十三五”时期年均增速达到5.6%。人均地区生产总值由2015年的73270元提高至2019年的101775元，在全市区县中从第5位上升至第4位。消费需求保持了较快增长，2019年社会消费品零售总额达到90.28亿元，是2015年的1.5倍。
过去的5年，靖边按照“五位一体”总体布局和“四个全面”的战略布局，围绕榆林副中心城市建设，稳中求进、质效双提，经济转型实现新的飞跃；生态为基、城乡一体，美丽靖边翻开全新一页；量力而行、尽力而为，改善民生播洒阳光雨路；革故鼎新、争先创优，精彩靖边写出浓墨一笔；全面从严、以上率下，党的建设迈出坚实一步；厚植发展优势、夯实发展基础，经济社会各项事业高质量发展。“两区两地一中心”建设为全面建成小康社会、迈向第二个百年奋斗目标奠定了坚实基础。
踩工业经济“油门” 壮县域经济“筋骨”
靖边地处能源“金三角”的腹地，是国内唯一同时富集煤、气、油、盐资源于一身的能源大县。让资源优势转化成经济优势，靖边唱起了工业转型这台“大戏”，吹响了转型升级集结号，高端能化产业华丽蜕变向世界一流能化基地核心区迈进，环境友好型产业蓬勃发展，高端产业集群初露端倪。
五年来，全县工业总产值从386.46亿元增长至479.81亿元；工业增加值从178.62亿元增长至240.74亿元；社会消费品零售总额从59.73亿元增长至82.08亿元。全县非公经济增加值从59.42亿元增长至109.40亿元，非公经济占县域GDP比重从22.27%增长至28.06%。
2015至2019年，全县累计生产原油1459.26万吨，生产天然气129.8亿立方米；原油加工量累计完成2022.88万吨；聚烯烃产品产量累计完成535.53万吨。光伏项目备案规模增加25万千瓦，风电项目核准规模增加25万千瓦。截至目前，靖边县新能源取得核准（备案）总规模已达223.5万千瓦,建成规模达160.9万千瓦，全年发电超25亿度；在建规模30万千瓦；拟开工建设32.6万千瓦，累计发电118亿度，完成工业总产值69.3亿元。累计完成固定资产投资72亿元。此外，靖边还先后建成了陕西省首个“太阳能光伏产业示范园区”、陕西省首个“百万千瓦风电基地”。连续四年被评为“中国新能源产业百强县”第五位，被省政府确定为“省级重点建设县域工业集中区、陕西省示范县域工业集中区”，被中国新能源产业组委会确定为“全国新能源产业创新示范基地”。连续两年被中国生产力学会评为“中国新能源示范县”，“中国新能源之都”。
全县民营经济（非公有制经济）市场主体稳步增长。2019年，全县共有规模以上工业企业67户，较2015年净增14户。2019年底，全县中小企业总户数达到22767户。其中，企业法人7539户，个体工商户15228户，注册资金500万元以上的企业达到2400多个，民营经济从业人员达到7.5万余人。“十三五”期间成功申报了国家电子商务进农村综合示范县项目；建成县级电子商务公共服务中心1处、县域物流仓储中转中心1处、村级电商服务站147个。全县新建加油站2座，改造升级68座，完成加油站双层罐或单层罐防渗池更换改造68座，完成三次油气回收改造68座。
“十四五”期间，靖边县将以调整经济增长方式为主线，以提高运行质量和效益为任务，主动适应经济发展新常态，大力优化工业经济发展环境，力争在实现工业经济平稳增长和转型升级。
“精耕细作” 织就现代农业的“锦绣山河”
“十三五”期间，靖边县紧扣“两区两地一中心”建设目标，全面推进农业供给侧结构性改革，农业现代化建设按下“快捷键”，靖边农业进入历史发展的“黄金时代”，实现了传统农业向现代农业的华丽转身。
时光无言，实干是最好的承诺。通过精心打造靖边版“3+X”现代农业体系。建成 “畜、薯、菜”3个10亿级主导产业，农作物播种149万亩、产量32万吨，靖边（马铃薯）入围中国特色农产品优势区。羊子、生猪、家禽、肉牛、奶牛年饲养量分别达200万只、35万头、120万羽、2万头、0.15万头，靖边白绒山羊达到了国家山羊绒特细型标准。淡水养殖面积达5.48万亩，水产品年产量3000多吨、年产值6000多万元，居榆林市之首。累计注册生态原产地保护产品3个、“两品一标”农产品13个、GAP农产品92个，成功创建了“阜美靖边”和“靖原康”区域农业品牌，培育省级以上著名农业商标17个，被确认为“国家生态原产地产品保护示范区”和“全国农产品质量安全全程控制体系（CAQS-GAP）试点县”。已建成农副产品交易市场12处、直销中心3处，农产品线上年交易额近2400万元、年销售总额近4亿元。通过扎实推进“两藏”战略，建成高标准农田10.7万亩，完成深松整地67万亩，研发转化农业技术成果27项，农机化综合水平达74%，被评为“全国主要农作物生产全程机械化示范县”。被评为“全国农村集体‘三资’管理示范县”，农村产权流转交易平台建成投运，累计流转农地32.1万亩。认定龙头企业35家，发展农业园区35个，成立涉农组织2000家，培育职业农民2100人，为县域经济发展提供有力支撑。
未来，靖边县将紧扣“三区两地一中心”建设目标，力争到2025年，建成全省一流、全国知名的优质农产品输出区，农业全产业链全面形成。到2030年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现，为陕西乃至中国农业农村高质量发展交出一份满意的答卷。
“筑巢引凤”建高地 打造商贸物流“新名片”
“十三五”期间，靖边抓住国家优先推进西部大开发和建设“丝绸之路经济带”战略机遇，依托靖边便捷的交通条件、独特的区位优势，借助蒙华铁路、太中银铁路、包茂高速和青银高速纵贯靖边这一特有地域交通枢纽，在打通与华北、华中、西北地区和欧亚大陆的物流通道，大力发展规模化商贸物流产业上下功夫，全力向着西北国际商贸物流集散地的目标迈进，被评为国家电子商务进农村综合示范县。
五年来，浩吉铁路、靖神铁路建成通车，204省道全线建成通车，东过境公路全面开工建设。同时，作为靖边打造西北商贸物流集散地的重要依托，靖边现代综合物流园区建设加速推进。总投资300亿元、规划建设范围为20平方公里的靖边现代综合物流园区，是靖边“两区两地一中心”五大战略的重要板块。园区战略定位为“西北国际陆港”，形成区域配煤交易中心、西北农副产品加工贸易中心，南方商品交易集散中心。规划有产业集聚区、物流集聚区、商贸集聚区、大宗商品服务集聚区、综合保税区五大板块，将实现集货运枢纽、商贸服务、生产服务及口岸服务为一体的综合服务型物流园区。
近期，园区以煤炭贸易、配送为核心产业，化工产品、农副产品为发展产业，着力打造南方小商品集散基地和西北“江南城”。目前，园区已开始申报靖边综合保税区，积极对接中欧班列，打通中欧通道，开拓进出口贸易市场。形成南北大循环、国内国际双循环的物流大格局。
2020年，物流园区建设取得历史性突破，完善了各类规划，共整合物流用地30000亩。浩吉铁路与靖神铁路并轨处的靖边北集运站占地1650亩，概算投资8.5亿元，年发运量1500万吨煤炭，一期工程完成，已投入运营。浩吉铁路海则滩车站占地2000亩，总投资8.5亿元，每年发送煤炭500万吨现已建成投运，现日发送煤炭达1万吨。位于浩吉铁路靖边北站东侧的靖边北普通货物仓储中心，占地800亩，总投资6亿元，每年批运力煤炭1000万吨已建成投运。太中银铁路农副产品集运站，靖边县华茂能源公司物流中心，太中银铁路陕西康隆国铁物流中心集运站年内已完成主体工程80%，预计2021年建成投运。
未来五年，靖边现代综合物流园区将在“一带一路”倡议下、在陕西“三个经济”和“西安-榆林双核”的指引下，依托榆林能源化工产业集群优势，“创建榆林国际陆港 打造能化服务中心”，辐射中国能源“金三角”地区，对接“一带一路”，在园区内建设榆林的“枢纽经济、门户经济、流动经济”目标，实现5000万吨运力，完成营业额300亿元，解决就业2万余人。为落实“西安-榆林双核”规划作出贡献，形成榆林物流业的核心。
生态环境日新月异 交出厚重绿色“答卷”
黄土高原生态文明示范区建设全面展开，生态环境建设取得新进展。“十三五”时期，完成造林22.6万亩，封山（沙）育林4.84万亩，森林抚育34.05万亩，退耕还林5万亩。空气质量不断提升，2019年空气质量综合指数排名位列陕北25个县区第1位，芦河水出境断面水质达到Ⅳ类。全县农村安全饮水普及率95%，水源地水质达标率100%。先后荣获“省级森林城市”和“全国绿化模范县”称号。
加快造林绿化步伐，提升森林城市质量。五年来，靖边县抢抓退耕还林、天然林保护、“三北”防护林、京津风沙源治理等林业重点工程以及榆林市实施“五年植绿大提升” 的大好机遇，紧扣“生态建设规模化、产业建设生态化”的发展思路，围绕“一心两线三点多面”的生态发展战略，构建北部沙区大绿化、中部涧地林网化、南部山区生态化的靖边生态新格局。完成造林22.6万亩，封山（沙）育林4.84万亩，森林抚育34.05万亩，退耕还林5万亩。完成307国道五台-小河、204省道靖边县段等绿色长廊绿化583公里，绿化村庄63个。累计完成全民义务植树450万株。完成草原围栏1万亩，人工种草4万亩。完成牛羊舍改造8万平方米，青贮窖建设1万m³。完成改良补播种草1万亩，牧草机械投放200台。全县森林覆盖率达38.33%，活立木蓄积量增达107万m³。呈现出增绿速度有效加快、森林质量不断提高、生态治理成效明显、林业产业逐步壮大的良好局面。
林业产业蓬勃发展，经济效益明显提升。2016年以来，靖边县累计实施退耕还林任务5万亩，栽植经济林2万亩，使靖边县经济林面积总量上升至34万亩，其中苹果、核桃、葡萄等经济林约9万亩，山杏山桃约22万亩，沙棘约3万亩。在南部山区推广种植文冠果3万多亩，种植山桃0.5万亩，核桃0.3万亩，实施樟子松嫁接红松0.3万亩。栽植桑树200亩，北斗晚熟桃0.3万亩。大力发展林下养殖、林下种植和林粮间作项目增加经济收入，成立林业合作社23家，重点扶持11个合作社，扶持资金92万元，发展林下经济0.1万亩，年产值达480万元。种苗培育管理日益完善有力，建成龙洲丹霞地貌保护区、金鸡沙水利风景区、神树涧古柳、海则滩湿地和火车站沙漠公园等生态旅游观光景点，年游客接待量超过60万人次，生态旅游为靖边县综合增收逾3亿余元。
加大林业执法力度，规范资源管护管理。靖边县落实封山禁牧定期巡查制度和责任金扣减制度，对全县各乡镇实行轮回巡查，形成了封山禁牧长期高压态势。加大防火宣传力度利用乡镇集市设点宣传60次，发放传单20000余张、宣传手册40000余本、围裙40000余个、塑料脸盆2500余个，发送防火警示短信15.5万余条。
未来，靖边县将继续科学布局林地、草地、湿地、荒地沙地、自然景观“五大阵地”，统筹推进生态保护、生态修复、生态重建、生态服务、生态富民、生态安全六条战线，持续实施生态建设重点工程，把建设美丽靖边转化为实际行动，打造生态绿军，当好生态卫士，奋力谱写靖边新时代生态文明治理新篇章。
国家级卫生县城、全国绿化模范县、省级森林城市、陕西省改善人居环境工作先进县、全国节水型社会建设达标县……五年来，靖边不断开辟资源支撑型县域经济转型发展的新路子，探索出了转型发展的“靖边模式”；创造了县域经济发展的“靖边速度”；始终坚持奋发有为、真抓实干，在激情创业的实践中锻炼了干部队伍，孕育形成了催人奋进的“靖边精神”；始终坚持执政为民、以人为本，千方百计促进改革发展成果全民共享，不遗余力地充实和丰富了“阜美靖边”的内涵。
