靖边县举行防汛演练(杨万昌摄影)
近日，靖边县在城区、镇靖镇和五合水库建设现场举行200多人的防汛联合演练。演练模拟城区低洼地带居民房屋进水、山洪灾害爆发和建水利工程且出现险情。交警、应急抢险队、医疗等抢险救援队伍迅速出击，对内涝区道路进行管制、居民有序地组织转移、受伤人员开展问诊治疗。演练现场紧张有序，各环节协调配合到位，演练取得圆满成功。
今年，靖边县按照“防大汛、抗大灾、不溃堤、不死人”的要求，从防汛责任、监测预警、应急指挥、抢险救灾四个方面不断加强防汛体系化建设，确保在标准洪水内不溃一堤，不倒一坝、不损一闸，确保人民群众生命财产安全，确保城乡和交通干线防洪安全，确保在建水利工程安全，最大限度减轻洪涝灾害损失。
防汛责任体系落实到位，督查有力。今年该县严格落实防汛抗旱，“党政同责、一岗双责”责任制，先后召开多次防汛抗旱工作会议，落实了全县35座中小型水库、254座中型以上淤地块的防汛党政责任人、技术责任人、管理责任人和县级领导包机责任制，与各镇及相关单位签订了防汛抗旱责任书，将责任制贯穿到日常巡查、监测预技、队伍组建、物资储备、抢险救灾、应急指挥等各个环节。同时建立健全督查体系，该县防汛抗旱指挥部成立7个督查工作组，不定期到各镇、各单位检查防汛备汛工作，对发现的问题，分类排队，列出清单，落实责任，限期整改，对工作落实不力的，将在全县范围内通报、问责、追责。
监测预警体系覆盖到底，预警及时。村一级监测预警人员是整个监测预警体系中的“神经触角”，承担着人工预警、人员转移等多重工作，是整个监测预警体系中极其重要的一环，群众能否提前撒离，关键在监测预警人员，今年，该县共落实水库、淤地坝、山洪灾害危险区村级监测预警人员332人，全部培训上岗，保障了库坝、山洪危险地段有人巡查，有人预警，确保预警到户，教离到人。及时维护升级监测预警平台。对防汛光纤链路、值班电话线路、卫楼电话、短波电台，备用发电机等通信设备进行了全面的价查维护。对镇村山洪灾害雨水情监刘苏管设备进行了一次拉网式排查;委托第三方专业技术公司对全县19个自动雨量站及山洪灾害监测预警平台软件系统进行全面检杏维护校准，确保水雨情信息及时、准确、高效传送。建立短信预警平台，确保预警信息第一时间向县、镇、村三级709个责任人同时发送，做到及时预警，提前防范。
应急指挥体系建设制度化、科技化。7月10日-11日强降雨期间，靖边县 3个雨量监测站降雨超过100毫米，该县指挥调度各方力量成功防御了强降雨，实现无人员伤亡，无水库、淤地坝垮坝，这得益于应急指挥体系制度化、科技化的建设。今年靖边县严格落实上级部门提出的汛期实行“一周工作计划、半月会商研判、月通报总结”制度，按照职责分工，各司其职，各负其责，通力合作，密切配合，形成了强大的工作合力。抽调水务、气象、交运、住建、环保等部门的22位行业技术专家组成防汛抢险专家组，确保防汛指挥科学研判、正确决策。加大“智慧防汛”预警指挥体系建设，升级改造了17个镇的视频会商系统，实现了中省市县镇五级互联互通；向各镇及县级领导配发卫星电话30部，确保了常规通信中断的情况下，前方险情报告、指挥指令畅通；新增卫星电子地图等设备，密切监视天气、雨水情变化，为防汛指挥、转移撤离、抗灾救灾提供决策依据。
抢险救灾体系军民共建，预案完善。今年该县共组建军民联合应急抢险队伍54支2020人，其中县级应急抢险队2支150人，镇级应急抢险队17支850人，水库应急抢险队35支1020人。修订完善了县镇村三级防汛应急预案和35座中小型水库、芦河和红柳河两大库坝群、254座中型以上淤地坝的度汛预案，做到了“一库一案”，确保出现险情能够按照预案及时进行转移撒离。按照防汛物资“就近储备”的原则，向各镇、35座中小型水库储备了必要的抢险工具、救灾安置物资，做到有备无患。同时加强防汛演练，检验了防汛工作是否扎实、检验了防汛预案是否可行、检验了各单位是否具备防大汛、抗大灾的能力和提高各单位协调配合能力、抢险队伍应急抢险能力、群众防灾减灾意识。
