靖边县住建局局长 张晨明
全县父老乡亲：根据靖边县第十八届人大常委会第六次会议安排，现将靖边县住建局2017年度重点工作安排情况报告如下：
2017年，住建工作总体安排为：围绕一个主题（抓党建工作，促住建发展），遵循两大理念（为群众服务是我们最大的责任，让群众满意是我们最大的追求），做好五个“加法”。
一、加快城乡规划编制。
一是强力推进我县新一轮城市总体规划的修编工作以及道路、管网等部分专项规划的编制工作；二是指导各镇搞好城乡一体化规划和美丽宜居示范村建设规划编制工作；三是启动西草滩湿地公园专项规划编制工作。
二、加大基础设施建设。
一是完成清华路西段市政工程和龙升路雨水工程两项续建工程。二是力争开工建设统万路西段、长城路南段等两条“断头路”和林荫路南段市政工程、龙升路污水和东二环、人民东路两项排水工程。三是启动芦河水环境综合治理工程、龙山路文化墙建设工程等两项工程。四是完成龙山路西段、公园路跨包茂高速段、寨山三岔路口改造、长城路特色一条街及牌楼等项目前期准备工作。
三、加紧住房保障体系。
一是加快推进各类保障性住房的验收和分配，全面完成阳光家园街道办事处装修工程（续建），启动公共租赁住房的装修工程，进一步完善阳光家园、惠民苑的绿化、亮化工程，提高保障房“入住率”。二是充分利用中省关于加快实施棚户区改造相关优惠政策，大力推进我县棚户区改造，力争完成前期调研、可研编制、规划设计等前期准备工作。三是依据《靖边县房地产去库存优结构实施意见》，积极采取有效措施促进商品房“去库存”，引导我县房地产市场健康发展。四是及时落实精准扶贫政策，按时完成农村危房改造任务。
四、加速重点镇和示范村建设。一是充分发挥部门业务指导作用，加强东坑镇、杨桥畔镇等重点镇的建设。二是完成省级2个、市级3个、县级7个美丽宜居示范村创建任务，全面提高各示范村的宜居水平。
五、加强城市建设管理。一是加快推进老城区沿街房屋改造。二是进一步加大城市绿化、亮化、气化改造力度，全面提升城市发展品位。三是进一步加大城市监察管理力度，严厉打击各类违法违规建设行为。四是加强建筑质量安全管理，优化建设领域安全生产环境，坚决杜绝安全生产事故的发生。
靖边县交运局局长 张斌
全县父老乡亲：
根据靖边县第十八届人大常委会第六次会议安排，现将靖边县交运局2017年度重点工作安排情况报告如下：
2017年，县交运局将全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局、“追赶超越”发展定位和“五个扎实”要求，坚持“党建强基，文化引领、生态固本、创新转型”的总基调，以党建工作为统领，以深入开展“一抓二促三必须”活动和“交通运输追赶超越年”活动为抓手，努力推进建、养、管、运全面发展，大力推进交通扶贫，为我县加快构建城乡一体综合交通运输体系、推进“两区两地一中心”建设提供有力的交通运输保障，以良好的成绩迎接党的十九大胜利召开。
一是持续推进交通设施建设。开工建设204省道靖边段43.6公里二级公路，年内完成全部路基工程；加快完成红墩界至统万城旅游道路、清水河至小河四级公路2个续建项目；全面建成野淌路等26条188.1公里县乡及通村公路；启动210公里连网路建设，力争年内开工建设45.9公里；切实做好307国道县城南过境公路、204省道县城东过境公路、龙洲丹霞旅游专线、南环路至芦镜湖旅游专线、天赐湾至小河红色旅游专线、统万城旅游专线、天赐湾至杨米涧三级公路7个建设项目的前期准备工作；积极配合开展蒙华铁路、靖神铁路、靖边现代综合物流园区、太中银铁路靖边煤炭集运站建设工作。
二是全力提升路网保畅水平。以建设“四好农村路“为目标，对全县1624公里农村公路实行规范化管理、精细化养护，全面完成梁城路、林家湾至张伙场等9条农村道路的大修及轻罩工程，加快实施海则滩至长城、旧城至大岔2条农村道路的安全生命防护工程，县道、乡道、村道技术状况指数分别达到76、74、62，努力打造“畅、洁、绿、美、安”的道路交通环境。
三是不断增强运输保障能力。进一步优化整合城区公交线路，积极组织开通公交IC卡乘车服务，努力完善城市公交服务体系；合理安排出租运力投放，加快推动网约车发展，逐步实现巡游出租车和网约车两种业态融合发展；加快推动物流业发展，培育一批专业化、集约化水平较高的物流企业；加快城乡班线客运公交化改造步伐，努力推进城乡客运一体化进程。
四是扎实开展依法监管工作。继续加大客运市场秩序整顿力度，切实规范公交、出租运营管理秩序，全面开展车容车貌及服务质量专项整治活动，严厉打击“黑车”非法营运行为，努力促进运输市场和谐发展，切实提高人民群众的满意度，为“最美县城”和“幸福靖边”建设贡献交通力量；进一步加强超载超限治理工作，确保源头有效监管率达到98%以上，超载超限率控制在2%以内；全面落实安全生产工作责任，重点加强“两客一危”运输管理，继续加大安全隐患整治力度，努力营造和谐稳定的交通运输环境。
五、切实抓好行业自身建设。全面落实从严治党要求，以深入开展“一抓二促三必须”活动为抓手，不断巩固“两学一做”学习教育成果，全面加强系统党建工作，为我县交通运输事业实现追赶超越提供强有力的内在动力；认真贯彻执行中央八项规定精神、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》以及“三项机制”，不断强化队伍自身建设、党风廉政建设和精神文明建设，切实打造一支想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的交通运输干部队伍；坚持依法行政、阳光管理，主动作为，提升服务，努力树立良好行业形象。
六、深入推进扶贫帮扶工作。继续深入推进行业扶贫、驻村帮扶等工作，切实增强精准扶贫工作的使命感，强化工作措施，深入推进行业扶贫工作。
靖边县水务局局长 柴元亮
全县父老乡亲：
根据靖边县第十八届人大常委会第六次会议安排，现将靖边县水务局2017年度重点工作安排情况报告如下：
2017年，县水务局将按照“改革统领、科学发展、稳中求进、提质增效”的总体要求，坚定遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期水利工作方针，加快推进水利从供水管理向需水管理转变，从粗放用水方式向节约用水方式转变，从过度开发水资源向主动保护水资源转变，从单一治水向系统治水转变，从工程水利、资源水利向生态水利、可持续水利转变，统筹推进水利改革发展、建设管理和防灾减灾各项工作，促进水务工作又好又快发展。
一是重点发展安全水利。加强应急保障体系建设，修编完善防汛抗旱应急预案，做好抢险队伍落实和防汛抗旱物资储备，进一步夯实防汛抗旱基础。加强防汛抗旱应急值守，落实24小时值班制度，强化与气象、住建、交运等部门联合会商机制，及时会商研判，周密安排部署，科学指挥调度，全面提升防汛抗旱应急保障能力。加强防汛抗旱水源工程建设，坪庄水库完成主体工程建设任务，五合水库完成主体工程的80%，杨米涧等五处抗旱引提调工程完成全部建设任务，确保防汛抗旱“双安全”。
二是优先发展民生水利。保障城镇供水，实施农村饮水安全巩固提升工程，巩固提升农村饮水安全人口1.3万人，农村自来水普及率达到91%以上。完成县城水源井探采及供水管网建设工程，新打水源井3眼，铺设管网2公里，实现城市安全供水420万吨，确保水质达标率和供水保障程度稳步提高。加快推进渔业转型升级，引进匙吻鲟等新品种，新增螃蟹养殖面积1000亩，发展温棚养殖2000平方米，新建大鲵养殖试验示范基地1处，水产品产量突破3500吨。全力做好库区移民工作，新打及配套机井12眼，硬化道路3.5公里，新建拦洪堤1座，发放直补资金138万元，促进库区和移民安置区和谐发展。
三是大力发展农田水利。全面完成退耕还林基本口粮田、小型农田水利、坡耕地等重点工程建设，全年新修和改造基本农田8100亩，坡改梯8400亩，发展节水灌溉2400亩，进一步增加全县基本农田保有量，夯实农业基础。
四是积极发展生态水利。大力推进国家水保治理、京津风沙源治理、煤油气返还治理、淤地坝除险加固和水利风景区等重点水保项目建设，完成治理水土流失面积110平方公里，新建和维修加固淤地坝20座，有效防治水土流失，促进水生态环境进一步好转。
五是统筹发展资源水利。强化“三条红线”（水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线）管控，实行水资源消耗总量和强度双控行动，全县用水总量控制在1亿立方米。严控地下水开发利用，重点对东坑镇、宁条梁镇地下水超采区进行治理，分批次关闭城区自来水管网覆盖区域内除消防、生态及应急用水井以外的全部自备水源井。严格建设项目水资源论证，编制《靖边县水资源承载能力监测预警机制报告》，强化刚性约束。全面推进节水型县城创建，健全重点用水户名录，建成一批节水型企业、单位、校园，推进节水型社会建设。严格水功能区监督管理，重点对芦河、大理河、周河的46处入河排污口进行治理监管，建立入河排污总量控制和考核机制，严格控制入河排污总量，全面提升水环境质量。
六是着力发展法制水利。全面推行河长制，加快建立以党政领导负责制为核心、以节水治污控源和生态保护修复为重点、结合流域特点和区域分布河流状况，完善覆盖县镇村三级的河长体系。加大非法取用水、侵占河道等违法行为的打击力度，形成打击水事违法案件的高压态势。全面推行城镇居民阶梯水价和非居民用水超定额累进加价制度，提高水资源效能。全面推进小型水利工程管理体制改革，建立产权明晰、责任明确的工程管理体制，确保小型水利工程长期持续发挥效益。
另外，我们还将积极做好引黄入靖、无定河综合治理、蒋家窑、雷河咀水库、黄河粗泥沙治理、芦河水环境综合整治、东西新区供水、病险库坝加固、节水灌溉、坡耕地治理等项目的前期工作。坚持从严治党，全面提升党建及党风政风行风建设工作水平。
靖边县农业局局长 杨翔宇
全县父老乡亲：
根据靖边县第十八届人大常委会第六次会议安排，现将靖边县农业局2017年度重点工作安排情况报告如下：
工作思路：以“高产、优质、高效、生态、安全”为根本要求，以发展“品牌农业、科技农业、职业农业、市场农业、融合农业”为基本路径，推进农业转型升级，持续打造全国知名的优质农产品输出区域。
主要目标：全县种植马铃薯、瓜菜、玉米分别为24万亩、11万亩、45万亩，粮食总产达24万吨，农业种植业增加值9.7亿元，农村居民人均纯收入12900元。今年重点抓好四大体系建设工作。
一是建设产业体系，主要解决“种什么”的问题。按照中央一号文件精神，重点从供给侧结构调整入手，在确保粮食稳产前提下，加大果、蔬、小杂粮、中药材种植面积。今年安排建设水果苗木繁育基地100亩，实施马铃薯标准化生产实施基地1000亩，建设绿色有机蔬菜基地、小杂粮生产示范基地、中药材示范基地各5000亩，通过典型示范、以点带面，打造优质农产品。
二是建设生产服务体系，主要解决“怎么种”的问题。积极推行绿色生态生产方式，大力推行标准化生产、节水灌溉、配方施肥、休闲农业等措施，切实增强农业可持续发展能力。进一步转变职能，完善服务体系建设。建设农业综合服务平台，建立农业大数据库，对农民进行产前市场预测、农资市场行情、金融支农情况，产中农业生产技术、病虫害防治，产后营销全程服务。建设互联网+农户+农技专家平台，随时解决产前、产中、产后问题，强化从田间到餐桌的农产品检验检测体系，达到产中随机抽检、产后严格执法，确保农产品达到优质标准。今年实施耕地产能提升项目10000亩，其中核心区1500亩（核心区玉米1000亩、马铃薯500亩）。建设联合国粮农组织提高水地利用TCP项目500亩，打造休闲农业示范点1处，形成优质农产品生产基地168万亩。
三是建设新型经营体系，主要解决“谁来种”的问题。从培育新型农民、培育合作社和种植大户入手，培养一大批爱农业、懂技术、会经营的职业农民，把新型农民培养成种植大户，把种植大户整合成专业合作社，在全县逐步形成专业合作社+种植大户+生产基地的生产体系，打造优质农产品生产基地。今年培育新型农民300人、专业合作社5家、家庭农场20家，扶持重点龙头企业3家。
四是建设营销体系，主要解决“卖给谁”的问题。整合全县优质农产品品牌，注册母品牌，实现“九统一”，即统一农业生产资料的采购和供应、统一生产质量安全标准和技术服务、统一加工储藏、统一包装设计、统一品牌、统一二维码追溯、统一产品和产地认证认定、统一检验检测、统一组织销售和分户经营。今年完成“三品一标一产地”认证3个，开展生态原产地示范县建设，推广无公害标签6万枚，推广无公害农产品年检和复查换证工作。积极开展农产品市场销售体系建设，在重点旅游景区建设优质农产品展示点2处，完善榆林、北京、上海、西安直销店设施配套，搭建平台推荐靖边农产品，组织农产品加工企业抱团与北京“菜篮子”配送超市实现远程农超对接，利用全国大型农产品交易会展示我县农特产品，引荐国内外客商到我县采购农产品，举办农资展销会和蔬菜节，提高我县优质农产品市场知名度。与北京华人频道合作，让优质农产品“开口说话”，建设农产品追溯体系和网上营销体系，让农产品在线上线下交易。与中铁联运局合作，逐步建设农产品加工和仓储、配送体系，全力营销靖边名优特产品，持续打造全国知名的优质农产品输出区域。
靖边县林业局局长 王壹
全县父老乡亲：
根据靖边县第十八届人大常委会第六次会议安排，现将靖边县林业局2017年度重点工作安排情况报告如下：
2017年，靖边县林业局通过打造“六个”林业，全力做好植树造林、森林资源管护、林业产业开发和国有林场改革工作，巩固全县“生态固本”的总基调，推进“生态立县”战略深入实施。我局将从以下六个方面做好全年林业工作。
一、打造生态林业，改善城乡人居环境。一是全面完成2016年10个村“三化一片林”和6370亩樟子松基地建设任务，实施好2017年梁镇柳三村等6个村美丽乡村绿化项目。二是在包茂高速天赐湾便民服务中心段、惠中权旧居、农业园区公路冯家峁林场等地完成2017年绿色长廊工程92公里，启动实施307国道县城至定边界绿化提升改造工程。三是实施好1万亩沙柳平茬任务，提高灌木林分质量，增强林地生态功能。四是完成好2017年度京津风沙源治理工程林业建设任务，加强沙区生态环境建设。五是完成好樟子松示范造林7800亩。六是实施好东坑镇伊当湾村、柳树湾林场高海则林沙产业示范园防护林建设。七是完成好2013、2014年飞播区5000亩抚育和2000亩补植提高造林任务。八是实施好全县城乡居民义务植树工作。
二、打造民生林业，发挥林业经济功能。一是在杨米涧、中山涧镇圆满完成2016年度5000亩退耕还林任务，做好2017年退耕任务申报工作。二是在南部乡镇栽植核桃、长柄扁桃各1000亩。三是加强苗木花卉市场监管，多渠道解决育苗户樟子松苗木积压问题。
三、打造文化林业，加强生态文明建设。一是组织好“靖边生态景观暨杏花摄影艺术节”活动，发掘生态旅游线路，助推乡村观光旅游产业发展。二是保护好古树名木和野生动物，让群众通过树木记忆乡愁，通过保护野生动物增强尊重自然意识。三是加强湿地保护工作，通过发达的生态系统促进生物多样性，维护湿地系统稳定性。
四、打造融合林业，构建和谐发展环境。一是大力扶持沙棘产业，构建种植、加工、销售为一体的林业全产业链示范工程。二是大力支持乡镇绿化工作，创建共谋、共创、共享的林业发展机制，吸引各种生产要素向林业行业聚集。三是做好国有林场改革工作，确保国有资产不流失，林场干部职工保稳定，林场发展潜力大提升。
五、打造法治林业，保护生态建设成果。一是加强使用林地项目管理和事后监督，确保林业用地效益最大化。二是加强森林公安、林政执法队伍建设，坚决打击破坏森林资源的违法行为。三是进一步优化天保工程护林员管理机制，确保封山禁牧政策落实到位。四是推行林地所有人森林防火第一责任人制度，确保森林火灾“打早、打小、打了”。
六、打造廉洁林业，保障林业干部队伍健康发展。一是加强党风廉政建设和反腐败工作，重点查处部分一线工作人员“吃、拿、卡、要”行为。二是加大林业项目和资金、林业行政审批和执法、国有林地管理等重点领域监管力度，形成一套“权力制约与分离+监督”、“集体领导与个人建议+事后评价”的决策机制。三是坚持单位主要领导“四个不直接分管”原则和“末位表态”制度。
