今年，《政府工作报告》在结构安排上总体分为三大部分。第一部分是2016年工作回顾；第二部分是2017年工作安排；第三部分是政府自身建设。
一、2016年工作回顾
《政府工作报告》从七个方面对2016年的工作成效进行了简要总结。一是重点项目加快推进，重点总结了全年50个重点项目建设情况；二是现代农业稳步发展，重点汇报了主导产业发展、服务体系建设等情况；三是工业经济企稳回升，涵盖油气、能化、新能源项目建设和发展等几方面的基本情况；四是现代服务业活力增强，主要介绍文化旅游、商贸物流、电子商务、招商引资等方面情况；五是城乡建设协调推进，主要汇报了城乡规划建设管理等情况；六是改革创新取得实效，这部分主要总结了新常态下改革创新发展的基本情况；七是民生保障更加有力，从扶贫、教育、医疗、计生、就业、文体、社保、社会管理等方面进行了总结；其次，汇报了自身建设的基本情况，从廉洁从政、政务服务、信息公开、接受监督、依法行政等方面进行了阐述；最后，在肯定成绩的同时，我们也认识到了发展中存在的一些问题。
2016年，全县实现地区生产总值244.9亿元，增长2.3%；完成全社会固定资产投资165.9亿元，增长6%；财政总收入72亿元，其中地方财政收入12.18亿元；社会消费品零售总额完成63.9亿元，增长7.1%;城乡居民人均可支配收入达31558元和11910元，分别增长6.7%和7.7%。
2016年，全县安排重点项目50个，总投资513.4亿元，年度计划完成投资141.1亿元。其中，续建项目10项，新建项目40项，华电泛海红墩界煤电一体化、榆炼成品油库一期工程等11个项目被列入省市考核项目和省市重点项目计划。全县50个重点建设项目完成投资128.2亿元，其中10个续建项目全部复工，完成投资71.9亿元，40个新建项目开工32个，开工率80%，完成投资56.3亿元。
二、2017年工作安排
《政府工作报告》第二部分首先简要分析了当前的形势，然后从国家、省、市、县四级层面研判了靖边在新常态下的发展机遇。通过客观理性的研判，提出了做好2017年工作的总体思路和主要预期目标。
今年政府工作的总体思路是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、中省市会议及县委十八届二次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧扣“追赶超越”目标和“五个扎实”要求，按照“党建强基、文化引领、生态固本、创新转型”的总要求，坚持稳中求进总基调，以提高发展质量和效益为中心，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，加快推进“两区两地一中心”建设，努力建设富裕、和谐、幸福新靖边。
主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，达到260亿元；全社会固定资产投资增长6%，完成176亿元；财政总收入达到85亿元，其中地方财政收入增长7.6%，达到13.1亿元；社会消费品零售总额增长7%，达到68亿元；城乡居民人均收入分别增长8%和8.2%，达到34100元和12900元；万元GDP能耗控制在0.53吨标准煤以内。
今年安排重点建设项目52个，其中续建13项、新建39项、前期项目18项，总投资567.1亿元，年度计划投资144.7亿元。
关于2017年的具体工作，重点从八个方面进行了安排部署：一是坚持项目带动，增强追赶超越后劲（这部分是从投资、招商及投资环境这几方面作了安排部署）；二是推进供给侧结构性改革，促进农业提质增效（主要从产业规模、经营体系和农村改革方面安排了2017年农业的相关工作）；三是突出资源转化，推动工业提档升级（主要从油气产业、能化产业和新兴产业方面对工业工作作了安排部署）；四是繁荣文旅商贸，激发民营经济活力（这部分说的是第三产业，主要从文化旅游、商贸物流和民营经济方面作了安排）；五是坚持建管并重，统筹城乡协调发展（主要从科学规划、城乡建设和精细管理方面作了安排部署）；六是坚持生态立县，加快建设美丽靖边（重点对生态环境和环境保护这两方面作了部署）；七是突破瓶颈制约，提升发展保障能力（这部分是结合中省市会议精神，我县实际提出，主要从改革创新、财税金融、科技人才、审计监督四方面进行安排部署）；八是发展民生事业，让群众有更多获得感（包括脱贫攻坚、公共服务、民生保障和社会治理等惠及民生事业的各项工作）。
三、全面加强政府自身建设
这部分主要是从法治政府、责任政府、廉洁政府这三方面出发，不断加强政府自身建设，力求政府依法行政、高效施政、从严治政。
