今年,靖边县进一步转变工业发展方式,强化措施,从四个方面做好保障,力促工业在“十二五”时期实现转型发展。
一是做好投入保障。县财政专门安排推进工业转型升级专项引导资金,每年有针对性地投向工业园区和重点产业、重点企业及重点项目。在继续鼓励企业向中省市以及各级金融机构争取工业转型升级引导资金的同时,不断拓宽直接融资渠道,全面落实中省金融政策,着力打造好金融生态环境建设,进一步建立健全信用担保体系,鼓励社会资本进入担保市场,鼓励发展中小企业信用担保机构,鼓励民间资金向民营资本转化。同时,加大招商引资力度,借助外力加快工业经济转型升级发展步伐。
二是做好环境保障。优化政务环境,严格执行政务公开、服务承诺等制度,大力推行电子政务,提高办事效率;进一步完善重点工业项目审批服务的绿色通道,建立倒逼机制,提高行政效能。同时,优化执法环境,规范执法行为,加强执法监督,坚决整治乱收费、乱罚款等不正之风。
三是做好要素保障。目前,全县已累计为能化园区和中小企业创业园区报批建设用地近5.8平方公里。今后将坚持按照建设用地向工业倾斜的原则,优先保障重大工业项目和园区重点项目用地,积极与周边各方协调,确保满足园区供水,并加强对已有电网的改造升级。同时,力促风能和太阳能发电为电网供电,确保满足工业用电需求,严格落实各项节能减排措施,确保各项污染物排量在国家规定的标准范围以内,实现经济发展与环境保护的“双丰收”。
四是做好人才保障。一方面制定并落实引进高层次专业技术人才优惠政策,通过多种渠道引进人才,满足工业转型升级高技术人才需求。另一方面,多措并举培养县内人才,加强职业技术教育,培养造就一大批熟悉现代企业经营管理的高素质人才,为工业转型升级提供智力支持。