靖边县民营经济迎来发展新契机

大扶持，高奖励
----民营经济迎来发展又一春

    去年7月，靖边县委、县政府提出了建设“大靖边”的新构想，首次把民营经济作为发展县域经济的主力军。他们扭转干部群众的思想观念，排除姓“公”姓“私”的困扰，决定通过加快建设中小企业创业园，规划建设商贸物流产业园，力争到2012年，民营经济在县域经济中的比重由目前的5%上升到10%以上，到2020年民营经济在县域经济中的比重达到50%以上。
该县在发展民营经济的战略定位上，将依托丰富的矿产资源和农业资源，初步计划建设“三个基地、一个中心”，优先重点发展。即：充分依托矿产资源类产业链中的上游产品，以塑料制品工业、玩具工业、装饰装修材料、日用化学制品、文教体育用品为主导的轻工产品加工基地；充分依托丰富的农业资源以食品工业、皮革毛皮扩其制品为主导的农副产品加工基地；充分依托矿产资源开发以配套资源开发的机械装备为主导的生产基地；充分依托优越的区位交通以工业品、轻工产品和机械装备为支撑建成具有较强对外辐射、对内聚集能力的承东启西、联南通北的大型现代商贸物流中心。 

县上领导在中小企业创业园区调研

    今年，靖边县要全面启动商贸物流园区的规划编制工作，其功能集小商品物流、农副产品物流、建材物流、化工物流四位一体，综合配套餐饮、住宿、休闲娱乐、车辆加油维修等服务功能，谋划年内完成部分项目的可研、立项、土地预审等前期工作。理顺靖边驻浙江义乌办事处的工作机制，发挥其职能作用，加强与先进地区的交流合作，推动全县商贸物流业快速发展。整合现有运输、仓储、快递等物流企业，做大做强2-3家专业化水平较高的第三方物流企业。在抓好酒店、餐饮等传统服务业的基础上，加快发展租赁、礼仪服务、物业管理等现代服务业，力争年内新增物业服务小区5个。
    与此同时，该县按照放宽投资领域，改善投资环境、融资渠道、服务环境的新思路，落实优惠政策，鼓励和运用民间资本，对民营企业进行培育扶持。在具体措施上，他们一是对民营企业进行产业发展引导，支持企业依托天然气、石油、煤炭等发展与之相关的轻工业、服务业。二是对民营企业进行培育扶持，放开民营企业的市场准入条件，与其它所有制企业平等准入，县上每年拿出500万元用于扶持农产品深加工企业发展。三是改进服务管理，取消和规范对民营企业的不合理收费，建立重点建设项目审批“绿色通道”。四是对民营企业加大奖励力度，扶持非公有制企业自创品牌，对获得中国名牌产品或创全国驰名商标的企业奖励100万元，对获得陕西名牌产品的企业奖励20万元，给创陕西驰名商标的企业奖励10万元。实行非公有制企业星级挂牌管理制度，对获得“十星级”的企业奖励10万元。五是对民营企业加强组织领导，建立了非公有制经济联席会议制度，民营经济发展纳入乡镇部门年度目标任务考核。
    此外，该县还净化市场，强化服务。早在2001年，靖边县就成立政务大厅，实行“一厅式”办公，在生产场地利用、产业市场信息、经营管理、技术改造、市场对接、人才引进与培训等方面为企业提供“一条龙”服务，10余个窗口对外承诺30余项服务，同时广开渠道，解决资金困难。今年，县里计划探索建立县级领导包抓民营企业制度，破解民营企业办事“门难进、脸难看”的尴尬。
    在酒店、餐饮、娱乐等服务行业率先崛起的带动下，靖边县其它民营经济也涌动着滚滚春潮。据中小企业创业园区一位工作人员透露：“去年以来，有很多企业家找上门来洽谈入园发展事宜，已有48家企业有了意向，最近将有15家企业签订合同。”
    2009年，靖边县民营企业总户数达到16965户，从业人数73229人，实现总产值85.19亿元，实现增加值37.06亿元，上缴税金2.46亿元，对县财政的贡献率为6.08%，发展速度开始加快。