各位委员、同志们：
政协靖边县七届三次会议今天就要胜利闭幕了。会议虽然时间很短，但开得很成功。会议的召开，对我们全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，团结动员各界人士，进一步统一全县上下思想，坚定信心，鼓舞斗志，凝聚力量，共同推动我县经济和社会各项事业跨越发展，必将产生积极而深远的影响。在此，我代表县委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向各位委员、各界朋友致以亲切的问候和良好的祝愿！
刚刚过去的2008年，是我县经济社会发展很不平凡的一年，大事多、喜事多、好事多。一年来，在市委、市政府的正确领导下，县委、县政府全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐这个主题，积极应对经济形势的复杂变化，认真贯彻落实中省市的一系列决策部署，进一步解放思想，更新观念，深化改革，强化创新，团结带领全县广大干部群众，聚精会神谋发展，齐心协力促和谐，全县经济社会发展又迈上了一个大台阶，县域经济综合实力显著增强。全县完成生产总值254.03亿元，同比增长27.8%；完成财政收入20亿元，同比增长40.5%,其中完成地方财政收入6.24亿元，同比增长72.6%；全社会商品零售总额15.77亿元，增长22.8%；城镇居民人均可支配收入14891元，逼近全国平均水平，增长51%；农村居民人均纯收入4850元，首次超过全国平均水平，增长幅度61.3%。县域经济综合实力跃升至全省第2位，位居西部经济百强县第15位，全国第133位，在全市率先进入第三届“中国全面小康成长型百佳县”，居中西部第7位。这些成绩的取得，是全县各级干部群众团结奋斗的结果，也是县政协和全体政协委员共同努力的结果。
一年来，县政协紧紧围绕县委、县政府的中心工作，围绕全县改革发展稳定的重大问题和人民群众关注的热点难点问题，以饱满的政治热情和对人民高度负责的精神，积极参政议政，建言献策，特别是围绕“五大战略”，在强力推进社会主义新农村建设、发展循环经济、改善民生、促进和谐等方面，开展了一系列调查研究，提出了大量富有建设性的意见和建议，有力地促进了县委、县政府决策的民主化、科学化；坚持密切联系群众，积极主动做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心、增进共识的工作，有力地维护了全县安定团结的良好社会政治局面；充分发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，积极开展牵线搭桥和联络活动，并积极参与重点项目建设、发展民营经济、优化发展环境等重点工作，为全县经济社会发展做出了重要贡献，使全县政协事业也步入了一个崭新的发展阶段。这些成绩，既凝聚着政协组织和广大政协委员的心血与汗水，也体现了政协与党和政府同心同德、共谋发展的情怀和品格。在此，我代表县委向县政协全体委员、向工商联、人民团体、无党派人士和社会各界人士表示衷心的感谢！
当前，我们已经进入了一个崭新的历史时期，人民政协作为最广泛的统一战线组织，要自觉服从服务于全县工作大局，认真履行职能，团结和动员全县各界人士为靖边的发展建言献策，把不同民族、不同党派、不同信仰、不同利益群体的力量和智慧，最广泛地凝聚起来，通过大团结、大联合来调动方方面面的积极因素，努力形成推动靖边大发展、快发展、跨越式发展的强大合力。县委殷切希望大家，要进一步发扬人民政协的优良传统，紧紧围绕县委确定的指导思想和奋斗目标，充分发挥自身优势，认真履行职责，满腔热情地投身于富民强县的伟大实践，进一步做好人民政协工作，为全县的改革、发展、稳定做出新的更大的贡献。下面，我就如何做好政协工作，讲三点意见：
一、积极投身经济建设，在促进发展上要有新作为
目前，靖边的发展已进入了十分重要、十分关键、十分特殊的新阶段，不进则退，慢进也是退，尤其是世界金融危机日益加重，对我县的影响已经和将要显现。在这样一个形势背景下，县委在科学判断发展形势、不断深化县情认识的基础上，提出了今年的奋斗目标：全县生产总值达到286亿元，全社会固定资产投资达到125亿元，财政总收入达到24亿元，地方财政收入达到7.5亿元，城镇居民家庭人均可支配收入达到18000元，农民人均纯收入达到5702元。县委认为，这个奋斗目标是既可行又极具挑战性，需要我们全县广大干部群众团结一致、和衷共济，大胆创新、不懈努力，才能够实现。县政协和全体委员要紧紧围绕县委、县政府中心工作，把思想统一到发展上，把力量凝聚到发展上，把才智奉献到发展上，把干劲增添到发展上，在促进发展中建功立业，在建功立业中多做贡献，实现自身价值。一是要多办促进发展的实事、好事。过去，县政协想发展之所想，急发展之所急，挑重担不辱使命，促发展不负众望，在改善全县发展环境、帮扶困难企业和贫困农村等方面做了大量卓有成效的工作，赢得了县委、县政府以及全县干部群众的一致好评。今后，县政协要一如既往地发扬这种精神和作风，与全县干部群众一道，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，尤其要在招商引资、项目建设、民营经济、优化环境、新农村建设等重点工作上，多出实招，多办实事，抓出成效，做出成绩，更上一层楼。二是要争当促进发展的模范和榜样。政协委员中既有勤劳致富的带头人，也有兴工办商的实业家，还有敢闯敢干的拓荒者，大家都是各行、各业、各条战线上的精英，在我县经济和社会发展中发挥了不可替代的作用。在新的一年里，希望政协和各位委员，思想要更解放一些，视野要更开阔一些，魄力要更大胆一些，紧紧围绕科学发展这一主题，为靖边跨越发展再做新贡献。三是要营造促进发展的良好环境和浓厚氛围。要充分发挥自身优势，积极开展多种形式的联谊活动，特别是要围绕引资金、聘人才、上项目，主动走出去参与交流，积极请进来开展合作，协调好方方面面的关系，沟通好上上下下的联系，开展好宣传靖边、推荐靖边、发展靖边的工作。要积极协助县委、县政府做好了解社情民意、掌握思想动态的工作，协调关系，化解矛盾，团结鼓劲，凝聚人心，把情况掌握在前头，把问题解决在基层，把矛盾消灭在萌芽状态，把广大人民群众干事创业的积极性引导好、保护好、发挥好，为我县全面建设小康社会创造良好和谐的社会环境。
二、充分发挥委员作用，在履行职能上实现新突破
紧紧扭住“五大战略”，探索实施“五大工程”，不断加快“两基地、两中心”建设步伐，力争到“十一五”末使我县县域经济综合实力进入全国百强县，是县委十六届四次全会确定的战略部署。县政协和全体委员要自觉地、主动地围绕这个大局，想实招、鼓实劲、办实事，把各界人士的意志、智慧和力量凝聚到我县的跨越发展上来，从而把政协的人才、智力优势转化为工作优势，不断拓宽政协工作的新领域。一是要发挥政协位置特殊、视野开阔的优势，切实搞好政治协商。一方面，县委要定期听取政协党组的工作汇报，定期研究政协工作，广泛听取政协委员的意见、建议，提高决策的科学化、民主化水平；另一方面，政协要主动与县委、县政府沟通、协商，讲实情、提建议、出点子，拾遗补缺、出谋划策、共谋大计。二是要发挥政协联系面广、接触面宽的优势，大力实施民主监督。政协组织和全体委员要从维护县委领导、支持政府工作、促进工作落实的大局出发，抓住全县各级各部门在围绕实现“十一五”规划和创环境、引资金、上项目、调结构、促发展的工作中存在的问题，理直气壮搞监督，争先恐后提建议，促进县委、县政府重大决策和部署落到实处。同时，全县各级各部门也要采取切实措施，扩大政协委员的知情权、参与权、表达权、监督权，畅通反映社情民意和信息反馈的渠道，提供必要的制度保障，营造良好的民主监督氛围。三是要发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，积极开展参政议政。要紧紧抓住人民群众普遍关注的热点、难点和焦点问题，选准切入点，主攻突破点，使参政参到点子上，议政议到关键处，建有用之言，献务实之策，立发展之论，提高参政议政的质量和水平。四是要发挥政协宣传视角独特、舆论渠道多元的优势，努力提升靖边的美誉度。靖边是个好地方，靖边人最爱靖边。在新形势下，一个地方的综合实力，既包括显性的各种硬件优势，也包括科教发达、诚信友好、民主法制、团结友爱、和睦协调、开放包容在内的软实力。靖边人绝不能损害靖边，折腾靖边；靖边人更应该热爱靖边，建设好自己的幸福家园。政协委员要通过各种途径广泛宣传靖边、赞美靖边，坚决同损害靖边形象、给靖边抹黑的人和事作斗争，旗帜鲜明地树立靖边人诚实、开放、博爱、法制、文明的新形象，使靖边成为最受人尊重、最令人羡慕的好地方。
三、切实加强党的领导，在支持政协工作上落实新措施
政协工作是党的全局工作的重要组成部分，加强和改善党对政协工作的领导，是在新形势下开创政协工作新局面的根本保证。是否重视政协工作、是否善于发挥政协委员作用，也是衡量我们党政领导干部的政治素质、领导水平和民主作风的一个重要标志。要充分认识新形势下政协工作的重要地位和作用，积极支持政协开展工作，发挥好职能作用。要把政治协商纳入党委科学决策程序，坚持政治协商“三在前”和“三在先”原则，即重大决策要协商在党委决策之前，人大通过之前，政府实施之前；制定经济和社会发展中长期规划，要先协商后决策；对重要人事安排、关系人民群众切身利益的重大问题，要先协商后决定；制定重要的改革发展政策，要先协商后通过。坚持定期听取政协工作汇报，党政有关部门要加强与政协各专门委员会的对口联系，促进政治协商的规范化、制度化。要加大对政协意见、提案和建议的落实力度，规范办理程序。各级党委、政府要充分认识人民政协工作的重要地位和作用，把支持政协工作作为义不容辞的责任，切实尊重和保障各民主党派的法定权利，确保他们有职、有责、有权，更好地发挥所长，积极有效地开展工作。要加大对统一战线和政协工作的宣传力度，为政协开展工作创造良好的社会氛围。县政协党组和党员委员要按照“三个代表”的要求，切实提高自身素质，发挥好领导核心和先锋模范的作用。
各位委员、同志们，做好新时期的政协工作，责任重大，意义深远。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习和实践科学发展观，以饱满的热情，创新的精神，求实的作风，争先的干劲，围绕中心，服务大局，发挥优势，建言献策，共同营造出一个与时俱进、奋发向上、政通人和、共谋发展的良好环境，力争早日实现我县县域经济实力进入全国百强县目标，以优异的成绩迎接新中国成立60周年!
