南部山区乡村两级干部要解放思想，改变观念，找准贫穷落后的制约瓶颈，制定出台南部山区可持续发展的思路、对策、措施“三大法宝”，最终战胜贫困。
县上领导调研王渠则镇闫米洼村新农村建设
县领导在田间交流
县上领导调研王渠则镇闫米洼村新农村移民点建设
机械化播种现场
县上领导调研周河镇巡检司村核桃育苗基地
南部山区调研座谈会
靖边报讯 （记者 名山摄影报道）5月6日，人大主任李作厚、县长张凯盈、县委常委王武、副县长杨树森带领农、林、水、牧等涉农部门负责人驱车来到南部山区乡镇村考察调研。李作厚、张凯盈等冒着大风扬沙天气先后深入田间地头、移民新村、涧地开发机械化播种现场、核桃育苗基地、基本农田改造现场调研后，与五里湾、大路沟、新城、中山涧、周河南部山区5个乡镇负责人在周河镇召开座谈会。五里湾等5个乡镇党委书记和10个涉农部门负责人就南部山区今后如何走可持续发展之路，提出了工作建议。李作厚、张凯盈、王武、杨树森先后作了重要讲话，王武主持。
南部山区山河依旧，长期落后，核心问题是乡村干部群众思想徘徊、守旧。
要从根本上改变南部山区贫穷落后面貌，首先县乡村干部要彻底解放思想，更新观念，要找准南部山区贫穷落后的制约因素，找准消除贫穷落后矛盾问题的思路与对策，制定出切合南部山区可持续发展的政策措施。
南部山区基础薄弱突出表现在四个方面：一是各乡村主导产业尚未形成。二是农业生产科技含量低、投入少，制约经济发展。三是基础设施建设力度小。四是应确立主导产业定位。
统筹南、中、北协调发展是我县践行科学发展观迈出的重要一步，没有南部山区农民的小康，就没有全县人民的小康。
经实地调研，南部与中北部差距很大，南部山区农民收入很低，至少落后于中北部农民20年。从实际情况看，南部山区也有自身的优势，应一分为二看问题，不要怨天忧人，要从思路对策上谋求发展。县乡村干部要在“促进经济发展、增加农民收入，搞好公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐”为农村工作总要求，以增加农民收入为主线；以转变思想观念；转变经济增长方式为突破口；以种植业养殖业、林果业、劳动力转移三大产业为总抓手；以水、电、路基础建设，宽幅梯田基本农田改造，教育、卫生、低保、住房、优扶对象基本生活保障，基层组织建设和农民基本技能培训“五基工程”为主攻方向。引导群众抢抓机遇争项目，千方百计助农增产、增收。
扶南是全县今后工作的重点，此次南研座谈会要求县上成立扶南领导小组办公室，出台扶南政策，在经济、项目等方面给南部山区重点予以倾斜。南部山区已迎来发展的曙光。
扶南从六个方面形成共识。一是要做好南部山区村组统筹规划，根据农民意愿，因地制宜，整合村民小组，推行异地移民搬迁。二是今明两年立项建设115公里靖志公路建设，引领南部山区跨越发展。三是南部山区的主导产业定位应是“草、蓄、果”三大产业。南部山区是生态脆弱区，草、蓄矛盾突出，要大力提倡种草种树，发展畜牧。四是南部山区适宜栽种核桃、山杏、沙棘等经济生态林，发展林果产业，实现经济、生态效益双赢。周河镇巡检司村核桃栽培应在南部山区试验、示范、推广。四是根据南部山区地形地貌，应发展旱涝保收稳产、高产基本农田。周河镇东坪村改造宽幅梯田，值得南部乡镇搞试点。争取用1至2年时间，人均实现3亩基本农田。五是要加大对南部山区资金投入力度，各项涉农资金要与省、市、县配套资金捆绑使用，工程建设要统筹考虑，整体推进，不撒胡椒面。六是加大对南部山区青年农民的实用技术培训力度。南部各乡镇村要利用一切空间，分期分批有序组织青年农民，走出去、请进来传授一技之长。使广大农民朋友成为南部山区脱贫致富奔小康的一支主力军。
