靖边县阳光家园廉租住房
申请审核分配方案
发布时间:2013-05-28 10:48:50    来源:靖边新闻信息网    作者:    编辑:高荣    浏览次数:  [打印]  [关闭]

  为切实做好靖边县阳光家园廉租住房申请、审核和分配工作,确保该项工作公开、公正、公平、有序进行,根据住建部等九部委《廉租住房保障办法》(建设部令162号)和《靖边县城镇廉租住房建设管理暂行办法》(靖政发〔2010〕46号),结合我县实际,特制定本方案。

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,以构建和谐靖边为目的,以解决城镇低收入家庭住房困难为出发点。按照国家住房保障政策有关要求,进一步建立和完善住房保障体系,加大住房保障工作力度,规范廉租住房申请、审核和分配程序,逐步解决我县城镇低收入家庭的住房条件。改善民生和促进社会和谐,推动全县经济社会又好又快发展,以实现“住有所居”这一目标。

  二、组织领导

  靖边县阳光家园廉租住房申请、审核和分配工作由县住房保障工作领导小组总体负责,领导小组下设复审工作组,县住建局局长田元担任组长,县住建局局长助理卢凯震、住房保障管理中心主任黄昭鑫担任副组长,县监察局副局长蒋峰、民政局副局长闫树禄、财政局副局长刘厚芳、国土局副局长薛正军、张家畔镇人大主席杨智、审计局经济责任审计办公室副主任穆红燕、物价局副局长高靖榆、住房保障管理中心副主任程树旺、住房保障管理中心副主任高平等同志为成员,办公地点设在县住房保障管理中心。

  三、申请条件

  (一)申请条件。申请阳光家园廉租住房的家庭必须是享受靖边县廉租住房货币补贴保障的家庭。对已享受过房改政策购房、参加过单位集资建房或单位分配宅基地、购买过公有住房和保障性住房的家庭,不作为本次申请对象。

  (二)认定标准

  1.家庭成员的认定。

  (1)家庭成员中多人符合申请条件的,只能推举其中一人作为购房申请人。

  (2)申请廉租住房实物配租以家庭为基本单位,一户家庭只能申请一套廉租住房。家庭成员之间必须有法定赡养、抚养或扶养关系。

  2.家庭收入认定。

  家庭收入包括家庭所有成员的工资、奖金、补贴、住房公积金、生产经营收入、租赁、承包收入、股息红利以及其他收入所得。

  四、申请审核程序

  靖边县阳光家园廉租住房申请、审核程序:按照个人申请、各社区受理,各街道办事处(新桥农场、梁镇社区)初审公示、复审工作组复审公示、靖边县住房保障工作领导小组终审的“三级审核、两级公示”的程序进行。

  (一)申请

  1.申请时间和地点。

  (1)申请时间:以公告发布的具体申请时间为准。

  (2)申请地点:申请人持所需提供的材料到张家畔镇各社区(新桥农场、梁镇社区)办理申请相关手续。

  2.申请必备材料。

  (1)本人书面申请一份,一寸近期免冠照片一张;

  (2)申请人及其家庭成员的有效户口簿、身份证、结婚证原件和复印件,离异的需提供离婚证明及其子女抚养证明原件和复印件;丧偶的提供配偶死亡证明原件和复印件;

  (3)申请家庭租房合同原件和复印件;

  (4)申请人户籍所在街道办事处、乡镇出具的家庭收入证明、家庭住房证明;

  (5)申请人及其家庭成员有残疾或病患的,提供残疾证或市级及市级以上病历;

  (6)《靖边县廉租住房实物配租申请审批表》和《财产查询授权书》各一份;

  (7)其它需要提供的材料。

  (二)初审

  初审由申请人户籍所在乡镇政府(街道办事处)负责。一是各社区对申请材料齐全且符合规定要求的,予以受理,并于公告规定报名截止日起3日内将申报材料报所在乡镇政府(街道办事处),二是各乡镇政府(街道办事处)在7个工作日内,对申报资料的真实性通过入户调查等形式进行初审,经初审合格的申请人,由户籍所在乡镇政府(街道办事处)通过靖边电视台、《靖边报》等新闻媒体公示,同时在本乡镇政府(街道办事处)醒目地点及政府规定的公示地点张贴公示公告接受社会监督,公示期为15日。对所公示申请人有异议的,以书面材料署实名方式举报,并提供举报人联系方式,否则不予受理;对公示无异议或异议不成立的,由所在乡镇政府(街道办事处)出具申请人家庭收入证明、家庭住房证明等相关证明材料,并按《靖边县廉租住房实物配租申请审批表》有关要求,由乡镇政府(街道办事处)分别签署初审意见并加盖公章后,将初审合格人员花名表、初审材料、《靖边县廉租住房实物配租申请审批表》及公示信息于公示结束之日起3个工作日内一并报县住房保障管理中心。

  (三)复审

  复审工作由复审工作组组织进行。县住房保障管理中心收到初审名单和初审资料后,对申请人的初审材料进行审查,同时以县住房保障工作领导小组办公室出具协助核查函依次送相关单位核实相关信息。县公安局负责核实申请人户籍、车辆信息;县国土局、房产管部门负责核实申请人土地使用权信息、房屋产权和房产交易信息;县人社局、财政局核实申请人人事及工资收入等信息;县民政局负责核实申请人婚姻信息。以上部门必须在收到协助核查函之日起6个工作日内完成信息核查工作,同时将核查结果以书面形式反馈给县住房保障管理中心。

  复审工作组采取分组的形式,通过审查申请人申报资料、入户调查核实申请人实际情况的方式对初审合格的申请人进行复审核查,并邀请县人大代表、政协委员和老干部代表等全过程进行监督。

  经复审合格的申请人由县住房保障管理中心汇总整理后,通过靖边电视台、《靖边报》等新闻媒体及在政府规定的公示地点张贴公示公告,将复审合格的申请人信息向社会公示,接受监督,公示期限为15日。对所公示申请人有异议的,以书面材料署实名方式举报,并提供举报人联系方式,否则不予受理。

  (四)终审

  对公示无异议或异议不成立的,由县住房保障管理中心报靖边县住房保障工作领导小组审批,经审批合格的由县住房保障管理中心向申请人核发《靖边县廉租住房实物配租准入通知书》,并予以登记。

  五、分配原则、租金标准及配售价格  

  (一)分配原则

  1.阳光操作,坚持公平、公正、公开、合理的分配原则。

  2.构建和谐,坚持优先保障孤老病残特殊家庭的原则,由孤老病残特殊家庭优先选择一、二层,剩余房源进行公开分配。

  3.租售结合,坚持租售自愿,由保障户自主选择的原则。

  (二)租金标准

  依据廉租住房相关政策规定,对于符合免收租金资格的申请家庭给予免收,不予免收租金的申请家庭,收取租金的标准,根据《陕西省人民政府关于印发<陕西省保障性住房管理办法(试行)>的通知》(陕政发 〔2011〕42号)等文件精神,结合我县市场房屋租金标准、居民生活水平等实际情况,由县物价局会同县住建局、监察局、审计局等相关部门审核,报政府研究确定。具体租金收取方式为半年一次性收取。

  (三)配售价格

  在取得廉租住房房号券的申请人中,有意向配售廉租住房的,申请人与住房保障管理中心签订《靖边县廉租住房配售合同》。配售后的廉租住房产权性质为共有产权。配售价格根据《靖边县城镇廉租住房建设管理暂行办法》规定,按照县政府2009年第8次常务会议纪要内容,除中省市各级补助外,县财政承担廉租住房剩余建设工程(含装修)总造价的50%,剩余工程总造价的50%由配售户一次性支付。

  六、分配程序  

  (一)登记

  经县住房保障工作领导小组最终审批的申请家庭,由县住房保障管理中心发放《靖边县廉租住房实物配租准入通知书》。

  (二)分配

  对于取得准入通知书的申请人,先由孤老病残等特殊群体优先选择一层、二层楼层及房屋,剩余房源由其他待分配户以电脑摇号的办法摇取剩余的楼层及房屋,首先按《靖边县廉租住房实物配租准入通知书》编号依次公开摇取《选房顺序券》,再按《选房顺序券》顺序号依次公开摇取《房号券》。公开选房分配工作在县公证部门公证下进行,并邀请县纪检、监察部门人员和人大代表、政协委员、老干部代表等全过程进行监督,县各新闻媒体进行专题报道。

  (三)轮候

  在房源少于符合申请条件的申请人数的情况下,申请人通过电脑公开摇号程序,取得空白《房号券》轮空的申请人,采取轮侯的办法自动轮转至下一期廉租住房选房程序中;已摇取《房号券》的申请人放弃房源的,由摇到空白《房号券》的申请人按《选房顺序券》的顺序号依次递补分配。

  七、相关规定及要求

  (一)申请人取得《靖边县廉租住房实物配租准入通知书》,未能在规定时间、地点进行选房的,视为自动放弃,取消其申请资格,两年内不得申请任何保障性住房。

  (二)申请人通过公开分配取得房号券的,未在规定时间、地点办理相关手续的,视为自动放弃申请资格,两年内不得申请任何保障性住房。

  (三)分配的廉租住房不得出租、经营、转借,否则取消其廉租住房保障资格。

  (四)对享受廉租住房货币补贴的申请家庭,入住廉租住房后,取消其货币补贴保障资格。

  (五)申请人弄虚作假,隐瞒家庭收入、住房和财产情况及伪造相关证明材料的,一经查实,由县住房保障管理中心取消其申购资格,同时计入不良信用记录,两年内不得申请任何保障性住房,并承担相关法律责任。

  (六)各相关部门、乡镇政府(街道办事处)要按照职责分工,积极配合此项工作。对在廉租住房申请、审核和分配过程中弄虚作假、徇私舞弊的单位和工作人员,由县纪检、监察部门依法追究单位主要领导和相关人员的责任,构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

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