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靖边县人民政府办公室关于2019年度及2020年上半年重点工作任务完成情况和2020年下半年重点工作任务安排情况的报告
发布时间:2020-07-22 09:22     来源:靖边新闻信息网    浏览次数:    字号:[ ]

  县财政局局长  余治洲

  全县父老乡亲:
    根据靖边县人大常委会“两报两审一评一公开”监督办法,现将靖边县财政局2019年度及2020年上半年重点工作任务完成情况和2020年下半年重点工作任务安排情况报告如下:
    一、2019年度及2020年上半年重点工作任务完成情况
    一是县财政以“征、催、活、引、争”为抓手,进一步优化调整支出结构,聚焦“三大攻坚战”、“两区两地一中心”等县委县政府中心工作,统筹排序安排支出。2019年全县地方财政收入完成16.25亿元,完成调整预算16.2亿元的100.3%。财政总支出44.01亿元,完成调整预算44.01亿元的100%。
  今年以来,全县1至6月份财政收入出现严重下滑,一般公共预算仅完成6亿元,短收1.1亿元。经多次与省市财政部门积极主动协调,超进度调拨资金8.3亿元。
  二是按照“以收定支”、统筹兼顾、优化配置的原则,经过认真测算、反复斟酌形成《2020年财政预算草案》。《草案》确定,2020年全县地方财政收入预期目标14.2亿元,同口径增长5.2%。在支出方面,按照收支平衡原则,拟安排一般公共预算支出40亿元。  
  三是严格履行财政局脱贫攻坚资金保障协调工作职责。2019年共拨付财政扶贫资金11720万元,下达中省市专项扶贫资金3220万元,足额配套县本级财政扶贫资金6500万元。2020年上半年已累计安排各级各类财政扶贫资金14264万元,下达中省市专项扶贫资金6764万元,足额配套县本级财政扶贫资金7500万元。 
   四是全力做好新型冠状病毒肺炎疫情期间资金保障工作,以及税费优惠政策落实,防疫物资捐赠、“绿色通道”采购等工作。截止目前共累计安排拨付各级疫情防疫资金2238.84万元,拨付省市扶持企业发展专项资金540万元。
  五是首次推行《向上争取财政资金考核奖励办法》,2019年县级部门单位完成向上争取既定目标任务8.11亿元的111.3%。今年,修定完善形成《靖边县2020年向上争取财政资金考核奖励办法》和《靖边县2020年隐性债务化解考核奖励办法》。
   六是制定《2020年财政收入目标任务》,进一步明确收入目标任务,夯实各有关征收部门收入责任,确保应收尽收、应缴尽缴。
   七是深入推进“破难查漏”和“营商环境、减税降费”工作,以“一增”全力弥补“一减”形成财力缺口。
   八是深化机构改革和基层财政所建设工作,进一步明确职能定位,健全和强化干部队伍,确保各项财政工作平稳有序有效推进。
   二、2020年下半年重点工作任务安排情况
     一是在收入方面,要下足“三方面”功夫。要在“征”字上下功夫。重点围绕税费征收、土地出让金收益、残次林、石油开发费欠缴等收入短收区域,倒排征收任务,明确完成时限、工作举措,细化工作任务要求;要在“争”字上下功夫。要围绕中省市的重大战略决策,加大解析研究力度,准确捕捉上级资金投向、积极争取上级优惠政策;要在“活”字上下功夫。要进一步加大对各预算单位沉淀资金的盘活力度,将盘活存量做成常规工作。
   二是在支出方面,要严控支出。要按照“全盘考虑、统筹规划、有保有压、突出重点”原则,“保障”重点支出, “压减”不必要支出,“强化”预算约束力,,“全覆盖”预算绩效管理,倒逼资金使用效益最大化。
   报告完毕。

  县住建局局长 王保贵

全县父老乡亲:
    根据靖边县人大常委会“两报两审一评一公开”监督办法,现将靖边县住建局2019年度及2020年上半年重点工作任务完成情况和2020年下半年重点工作任务安排情况报告如下:
    一、2019年度及2020年上半年重点工作任务完成情况
     一是城乡规划有序推进。完成了《靖边县县城总体规划(2018—2035年)》设计方案的县级层面审批程序。配合农业农村局完成了红墩界镇白城则村等80个村《乡村振兴(人居环境整治)建设规划》编制工作。
    二是市政建设稳步实施。统万路西段市政工程建成通车。高速公路出入口绿化提升改造工程基本完工。红柳路、龙升路污雨水排水工程完成管网敷设4.8公里。芦河水环境综合治理PPP项目和污水处理厂三期提标扩建工程全面开工。
    三是住房保障成效明显。启动了阳光家园、惠民苑1632套公共租赁住房装修工作。完成了第四期899户中低收入家庭公共租赁住房分配工作。完成了民生路一期棚户区改造,完成政府广场北侧和长城路南段王家庙片区棚户区征收97户,兑付补偿资金3800多万元。金地华府、佳境名苑、红枫苑6#、1#和正安家园、活力康城等房地产开发项目正在建设。启动了农行家属楼等3个老旧小区改造工程。
    四是脱贫攻坚强力推进。完成了“四类重点”对象等农村危房改造1469户,兑付补助资金1955万元。完成了全县4747户建档立卡贫困户住房安全有保障信息核验。完成了全县农户住房安全“回头看”。
    五是行业管理全面加强。完成了行政部门机构改革中涉及的规划、审批、管理等业务职能和人员的划转。加大城区建筑工地扬尘治理力度。城镇新敷设天然气管线117.8公里,新发展天然气用户6686多户。全面化解了百福宁等6个房地产小区项目竣工验收遗留问题,全县房地产银行贷款不良率下降至2.78%。追缴住宅专项维修资金357万元。
    六是认真开展主题教育。扎扎实实推进“不忘初心,牢记使命”主题教育各项具体工作,有效促进住建干部队伍建设和城乡建设工作整体向前推进,并取得明显实效。
      二、2020年下半年重点工作任务安排情况
   一是加快市政项目建设,完善城市基础设施服务功能。全面完成红柳路、龙升路雨污水排水尾留工程;加速推进污水处理厂三期提标扩建项目建设,确保年内建成投入使用;全面完成芦河水环境综合治理工程PPP项目雨污分流改造工程。
   二是加紧完善住房保障体系建设,提升城市人居环境整体品位。推进阳光家园、惠民苑1632套租赁型保障房装修工程。全面推进政府广场北侧和长城路南段王家庙片区棚户改造,启动芦河片区棚户区改造项目。完成农行家属院等三个老旧小区改造。
    三是全力做好脱贫攻坚“回头看”,补齐危房改造漏洞和短板。指导各乡镇全面完成2020年危房改造任务,督促各乡镇加快完成新增的18户建档立卡贫困户危房改造任务。
   四是全面完成事业单位机构改革,规范行业管理行为。搞好涉改单位人员安置和划转,确保事业单位改革工作顺利完成。同时,理顺机构改革中部分审批、管理责任,依法规范行业管理行为。
   五是加强干部队伍建设,提高行业服务水平。全面巩固“主题教育”成果,加大以案促改工作力度,集中整治“庸懒散慢虚”等突出问题,认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,坚决杜绝形式主义、官僚主义,建设一支敢担当、敢作为、过得硬、打胜仗的住建干部队伍,为顺利完成2020年度各项目标任务奠定坚实的基础。
      报告完毕。

  县交通运输局局长  张斌

全县父老乡亲:
   根据靖边县人大常委会“两报两审一评一公开”监督办法,现将靖边县交通运输局2019年度及2020年上半年重点工作任务完成情况和2020年下半年重点工作任务安排情况报告如下:
   一、2019年度及2020年上半年重点工作任务完成情况
   一是攻坚克难,全力推进项目建设。续建、新建道路280.418公里,包括榆靖公路(靖边段)、天赐湾镇至杨米涧公路改建工程、通村公路“油返砂”整治工程等项目,完成总投资5.2亿元。同时,浩吉、靖神铁路于2019年9月底全部建成通车,铁路项目环境保障工作圆满完成。
    二是养管并重,通畅水平大幅提升。全县列养农村公路1814.464公里,其中示范路里程1272.5公里,达到了全县农村公路总里程的三分之二,县、乡、村道MQI指数(公路技术状况指数)分别达到了76、74、62,完成各类养护投资2443.6万元。
   三是转型发展,运输保障稳步提高。召开公交线网布局听证会,完成了方案编制。对现有36个客运招呼站、亭进行了维修,新建招呼站、亭23个,通客车的建制村2公里范围内客运站点覆盖率达到100%。截至目前,完成客运量366.37万人,货运量2623万吨。
   四是依法行政,行业监管不断加强。进一步优化运输市场环境,超载超限得到了有效控制。截至目前,共查处非法营运车辆57辆次,查处公交车、出租车违规违章经营320起,办理路政事案48起。
   五是服务大局,项目前期全面完成。围绕全县“乡村振兴”战略、“两区两地一中心”总体发展布局,全面完成了国道307靖边县城南过境公路、靖边县东过境危化通道及物流中转区和龙洲丹霞旅游专线PPP项目等前期准备工作。
  六是狠抓落实,脱贫任务按期完成。2019年通村公路“油返砂”整治工程,21个项目、170.392公里,已于2019年底全部建成通车。截至目前,全县184个行政村实现了100%通沥青(水泥)路、通客车目标。
   二、2020年下半年度重点工

  作任务安排情况
  一是加快重点工程项目建设。完成靖边县东过境危化通道及物流中转区项目PPP项目路基2公里、跨芦河桥及包茂高速上跨桥;靖边县龙洲丹霞旅游专线PPP项目,进行工程勘察设计招投标工作、办理土地、林业、环评等相关前期手续、完成征地拆迁、路基工程7.5公里;天赐湾至杨米涧镇公路,完成路基、路面所有工程量。
  二是不断提升公路通行环境。以“四好农村路”创建活动为载体,深化示范路、示范镇创建活动,全面完成养护、安保及水毁修复等工程建设任务。
  三是全面完成城市交通改革。按照城市公共交通改革方案,加快推进公交线路优化、出租车运力投放工作,尽早让市民享受上改革成果。
  四是全力整治运输市场秩序。加大对运输市场的整治力度,通过建立健全联合执法长效机制,严厉查处各类危及道路交通安全及扰乱运输秩序的违法行为,逐步实现运输市场管理的长效化和规范化。
  五是扎实推进脱贫攻坚工作。按照既定期限目标,全面提升农村客运服务水平,深入开展结对帮扶工作,充分发挥驻村工作队和第一书记作用,加大行业扶贫力度,实现帮扶村、帮扶户稳定脱贫。
  报告完毕。

  靖边县人社局局长  刘继雄

  全县父老乡亲:
   根据靖边县人大常委会“两报两审一评一公开”监督办法,现将靖边县人社局2019年度及2020年上半年重点工作任务完成情况和2020年下半年重点工作任务安排情况报告如下:
    一、2019年度及2020年上半年重点工作任务完成情况
  一是就业局势保持总体稳定。深刻认识和准确把握稳就业为“六稳”之首的政治要求,积极应对疫情影响,深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策,就业局势保持总体稳定。2019年,全县城镇新增就业2731人,失业人员再就业961人,就业困难人员再就业387人,城镇登记失业率为3.9%,全面完成县定目标任务。2020年上半年,全县城镇新增就业2014人,精心组织了4场线上线下招聘会,促进重点群体就业829人。开展“点对点”服务,集中运输返岗农民工25人。开展线上技能提升培训232人。
   二是社会保障能力不断提高。2019年,全县机关事业单位养老保险、城镇企业职工养老保险、城乡居民社会养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到16994人、37021人、131493人、22453人、61698人,各项社会保险待遇按时足额支付率100%。2020年上半年,全县机关事业单位养老保险、城镇企业职工养老保险、城乡居民社会养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到17194人、32062人、127738人、22472人、41558人。全县建档立卡贫困人员城乡居民养老保险参保缴费全面完成。累计为38家企业减、免失业保险费196万元,为780家企业减、免工伤保险费575万元,为401家企业减、免养老保险费5108万元。
   三是人才队伍建设不断加强。2019年,公开招聘“特岗教师”160名、安置退役大学生士兵40名、转聘大学生村官48名,引进高层次人才12名,开展高校毕业生就业见习150名,校园招聘医学类和师范类重点院校高校毕业生103名,采取成绩顺延的办法择优聘用临时教师50名。2020年,聘用免费师范生42名,会同有关部门对交通运输领域54名转隶人员进行了公开考试。
    四是劳动关系保持和谐稳定。2019年,检查用人单位306家,受理群众举报投诉95起,为470名劳动者讨回拖欠工资919万元。受理劳动人事争议案件56起,结案率达到95%。完成农村居民进城落户287户5045人。2020年上半年,检查用人单位96户,受理群众举报投诉案件37起,为302名劳动者讨回拖欠工资560万元。受理劳动争议案件30起,涉案金额110万元。完成农村居民进城落户843户2050人,完成全县68818名农民工实名登记工作。
  五是就业扶贫成效显著。2019年,促进贫困劳动力达成就业意向14名;就地就近转移就业110名,开发公益专岗8个、特设公益性岗位26个,扶持自主创业10名,认定社区工厂和扶贫基地各一个,吸纳贫困劳动力6名。开展贫困劳动力职业技能培训167名、SYB创业培训23名。2020年上半年,成功推荐32名贫困户高校毕业生到榆能化公司就业,举办招聘会促进就业11名,开发防疫性公益性岗位8名,扶持自主创业6人。新建扶贫基地1家,吸纳就业5人。认定社区工厂2家,吸纳就业80人。
    二、2020年下半年度重点工作任务安排情况
   一是全力做好稳就业工作。全年城镇新增就业达到3100人,城镇登记失业率控制在4.3%以内。打造14个县镇标准化创业中心,计划扶持自主创业35人,发放创业担保贷款500万元。
  二是不断完善社保体系建设。扎实做好失业保险内控工作,持续加强社会保险基金管理风险防控工作,保障基金安全完整和平稳运行。
   三是大力加强人事人才工作。积极配合省、市人事综合管理部门做好事业单位工作人员和特岗教师的招考工作,认真做好事业单位机构改革后续工作。
   四是努力构建和谐劳动关系。深入宣传贯彻《保障农民工工资支付条例》,大力开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法等活动,努力打造“互联网+调解”服务平台。  
     五是扎实推进就业创业扶贫。精准实施“三年行动计划”,因人因需提供就业帮扶,巩固扩大新社区工厂、扶贫公益性岗位、就业扶贫基地吸纳就业成果,计划开展2场次专场招聘活动,精准实施就业技能培训,增强就业稳定性,提升就业质量。
    报告完毕。

  县自然资源和规划局局长  罗树成

全县父老乡亲:
      根据靖边县人大常委会“两报两审一评一公开”监督办法,现将靖边县自然资源和规划局2019年度及2020上半年重点工作任务完成情况和2020年下半年重点工作任务安
排情况报告如下:
   一、2019年度及2020年上半年重点工作任务完成情况
   一是聚力头号工程,易地扶贫搬迁成效明显。我县“十三五”易地扶贫搬迁规模为1992户7415人,2020年计划退出户63户181人,房屋已全部分配到户并已实际入住。可腾退旧宅基地1595户5953人,现已全部腾退到位,收回一线窑130户,腾退率100%,收回率100%。
   二是严格落实责任,耕地保护任务全面完成。严格落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度,同各乡镇、便民服务中心签订了耕地保护责任书。耕地保有量、基本农田保护面积分别达到162万亩、113.41万亩。
    三是突出指标统筹,规划引领作用日益突显。作为全市唯一建设用地指标负7895亩的县区,我局多措并举、创新工作思维又为我县争取了2000亩建设用地指标,统筹解决了物流用地、无人机项目用地、统万城项目用地等省市县重点项目规划指标。同时国土三调工作实现了新突破,全面完成了调查、举证、汇总和整理等工作。
   四是加快报批节奏,用地保障能力逐步增强。截至目前已上报批次建设用地17宗,申请用地面积565.33亩。完成供地20宗。集中精力解决了蒙华铁路靖边北站、海则滩镇集运站、靖神铁路、新建204省道、750高压电线路工程征迁存在的主要问题。
   五是开展综合整治,矿产开发秩序日趋规范。对存在安全隐患等不符合产业政策的29家砖厂进行了彻底关停取缔。积极组织开展了非煤矿山大整治专项行动,立案查处违法采沙22宗,现已结案3宗,收缴罚款17.57万元。
   六是推进制度创新,不动产登记工作持续领先。今年我局将将初始登记、转移登记缩短到5个工作日;将抵押登记缩短到2.5个工作日。推出的十多项便民措施,申请表机打生成、授权委托见证等在全国具有先进性。
   七是强化基础管理,地质灾害防治扎实有效。对全县56个地质灾害隐患点进行了逐一巡查。全面完成了地灾防治高标准“十有县”建设,取得了全省排名第二的好成绩。
    八是加快项目进度,残次林地改造建设卓有成效。我局实施16个残次林地改造项目已经全部竣工并且完成了县级初步验收工作。由地建集团西北分公司实施的8个项目目前已完成工程量的80%。24个项目总规模面积约2.44万亩,新增耕地面积约2.12万亩。按照县政府与陕西省土地工程建设集团签订的投资合作协议,能为县财政贡献收入2.5亿元。
   二、2020年下半年重点工作任务安排情况
   一是全面加快推进项目用地预审、选址和建设用地审查报批,依法依规为中省市等重点项目建设提供用地保障和用地服务。
   二是强化执法监察,不断完善矿产资源管理工作。严厉打击和惩处自然资源违法行为,全力做好2019年度矿产资源卫片执法检查工作,确保实现零问责、零约谈的“双零目标”。
    三是全面启动国土空间规划编制,逐步形成全县国土空间规划“一张蓝图”。
  四是全面开展农村宅基地和集体建设用地登记发证工作,切实维护人民群众的合法权益。
   报告完毕。

  县农业农村局局长 杨翔宇

  全县父老乡亲:
   根据靖边县人大常委会“两报两审一评一公开”监督办法,现将靖边县农业农村局2019年度及2020年上半年重点工作任务完成情况和2020年下半年任务安排情况报告如下:
    一、2019年及2020年上半年重点工作任务完成情况
   一是保供给、兴产业,促进农业转型升级。打造了靖边版的“3+X”,新建苹果基地1.2万亩、蔬菜基地3000亩。扎实推进“两藏”战略,完成农田整治2万亩、深松整地28.4万亩,作物和粮食播种面积分别稳定在140万亩和104万亩,被评为“2019年度全市粮食生产工作先进单位”。羊子、生猪、家禽、肉牛、奶牛饲养量分别稳定在200万只、35万头、120万羽、2万头、0.15万头。累计推广农机具9225台,农机化综合水平保持在74%。引进了螃蟹、泥鳅、小龙虾、匙吻鲟等名贵水产品种,推广稻田养蟹等生态渔业,大力发展循环农业和绿色农业。农副产品交易集散中心一期工程已开工建设,成功申报省市级休闲农业、一村一品、三产融合示范点9个,推动了一二三产深度融合、农文旅业协同发展。
   二是夯基础、稳民生,加快建成全面小康。用“五大模式”打响产业脱贫攻坚战,扎实开展“三清零、三排查”,用三个全覆盖决胜产业脱贫收官战。打造了10个乡村振兴示范村,开展了63个村的人居环境整治,累计改厕3530座,被评为“2019年中国建设美丽乡村典范县”。
   三是强保障、促改革,推动农村经济发展。向上增资1.6亿元、完成固投1.5亿元。成功开通了县镇村三级农村集体“三资”管理平台,整县推进“三变”改革,累计流转农地32.1万亩。全面建成了农副产品追溯体系、监管体系、执法体系。正在打造各类农村改革试点村40余个。
  四是建平台、育主体,激发农村发展活力。已建成县级益农信息社,正在打造农业大数据平台和农村产权流转交易平台。培育农产品品牌3个,认证GAP农产品39个、有机农产品6个。申报龙头企业5家,创建农业产业协会1家、产业化联合体3家。对职业农民、产业指导员、产业贫困户、集体经济负责人等近6500人次进行了培训,对合作社、家庭农场、龙头企业、托管组织等近600家经营主体进行了提升,为“三农”工作提供人才保障。
    二、2020年下半年重点工作任务安排情况
    一是抓产业、保小康,帮助农民持续增收。狠抓生猪和粮食生产,抓好产业基地建设。完成农副产品交易集散中心一期工程,积极培育农村电商、乡村旅游、休闲农业等新业态。
    二是补短板、夯基础,推动农村全面振兴。全面推进乡村振兴示范村和人居环境整治村建设,完成好脱贫和固投硬任务。
   三是拓思路、增渠道,培育农村发展动能。全面实施“智慧农业”战略,整县推进农村集体产权制度改革,大力发展乡村富民产业和村集体经济,加快构建农业农村发展新格局。
   四是办活动、扩宣传,提升农业品牌影响。办好“全国旱作节水农业现场会”和“全省马铃薯全程全面机械化作业现场演示会”,抓好品牌建设与市场营销,不断提高“阜美靖边”品牌影响力。狠抓标准认证、质量追溯、检测执法、示范创建等工作,力争将靖边打造成全省农产品质量安全县。
   报告完毕。

  县水利局局长  柴元亮

  全县父老乡亲:
   根据靖边县人大常委会“两报两审一评一公开”监督办法,现将靖边县水利局2019年度及2020年上半年重点工作任务完成情况和2020年下半年重点工作任务安排情况报告如下:
   一、2019年度重点工作任务完成情况
   2019年我县累计完成治理水土流失面积105.99平方公里,除险加固淤地坝10座,除险加固和维修养护水库7座,新修梯田1.25万亩,发展节水灌溉5900亩,城市安全供水566万吨,解决了7.3万农村群众的饮水安全问题,农村自来水普及率达到95.84%。
   一是治水管水能力有了新提升。组建了防汛抢险专家组和27支防汛抢险队伍,成功举办了山洪灾害应急避险转移演练,完成了土桥等5座水库隐患整改。全年用水总量1.05亿立方米,完成了地下水取水工程摸排登记工作,共开展集中执法12次,查处各类水事违法案件13起。二是河湖长制工作取得新进展。县级河长累计巡河90余次,镇级河长巡河440余次,村级河长巡河400余次。更新河长制公示牌25块,设立湖长制公示牌35块,完成8条主要河流和15条重点支流的“一河一策”编制工作。累计完成治理侵占河道150米,清除垃圾300余吨,拆除违建100多平方米,新建污水处理厂2座。三是水利脱贫攻坚取得新成果。累计争取农村饮水安全项目资金7711万元,解决了7.3万农村群众的饮水安全问题,13个贫困村和547户贫困户达到饮水安全退出标准。水利系统组建4支共13人的驻村工作队,为帮扶村发展节水灌溉1000亩,维修加固淤地坝3座,铺设供水管网7.1公里,安装集中式净水设备1套、家用净水器122台等,完成投资300多万元,帮扶的马家洼村顺利退出贫困村序列。
    二、2020年上半年重点工作任务完成情况
   一是水旱灾害防御齐抓共管。成立5个工作组对重点河道、水库、淤地坝、山洪灾害易发区等重点部位进行拉网式检查。统筹做好抗旱减灾,保障群众饮水和灌溉用水安全。二是河长制湖长制工作有序推进。落实各级河长职责,县级河长巡河50余次,镇级河长巡河300余次,村级河长巡河300余次。排查发现河湖“四乱”问题45处,已整改销号40处。三是脱贫攻坚倾注全力。我县累计争取农村饮水安全项目资金4640万元,解决了5.74万农村群众饮水安全问题,完成了“三排查、三清零”工作任务,整改问题25个。制定出台《靖边县农村供水工程维修养护基金管理办法》《靖边县农村供水工程管理办法》等5项制度。四是科学治水扎实有力。对148户企业下达了年度用水计划,上半年全县用水总量4730万立方米。加强超采区治理,加大非法取用水、非法侵占河道等违法行为的打击力度,查处各类水事违法案件7起。
    三、2020年下半年重点工作任务安排情况
  一是补齐水旱灾害防御短板。完成鸽子畔、娘娘庙、黑旺子沟3座水库除险加固任务,启动大理河青阳岔镇段防洪工程和大台沟青阳岔镇防洪工程,积极争取蒋家窑水库立项。二是补齐水利基础设施短板。继续加强农村饮水安全设施建设,完成农村饮水安全巩固提升任务,实施东新区供水工程。三是补齐水生态修复短板。完成治理水土流失面积21平方公里,除险加固淤地坝4座,发展高效节水灌溉5000亩。四是加强河湖监管。压实河长湖长主体责任,集中力量解决河湖“四乱”问题,7月底前全部整改销号。五是加强水资源监管。全年用水总量控制在1.18亿立方米。完成县城水源地划分,加快推动引黄工程前期工作。
    报告完毕。

  县退役军人事务局局长  任向阳

  全县父老乡亲:
    根据靖边县人大常委会“两报两审一评一公开”监督办法,现将靖边县退役军人事务局2019年度及2020年上半年重点工作任务完成情况和2020年下半年重点工作任务安排情况报告如下:
    一、2019年度及2020年上半年重点工作任务完成情况
     一是大力推进退役军人服务保障体系建设。推动成立了以县委书记、县政府县长为组长的中共靖边县委退役军人事务工作领导小组,协调成立了靖边县退役军人服务中心,在全县16个镇、张家畔街道和202个行政村(社区)设立了退役军人服务站。
    二是全面开展部分退役士兵社保接续工作。截至2020年上半年共受理1147名退役士兵社会保险接续工作,已补缴279人,补缴资金269.77万元。
    三是扎实做好退役军人安置工作。将符合安置条件的38名大学生本科义务兵和32名转业士官全部安置到我县事业单位工作。截至2020年上半年共计接收自主就业退役士兵122名,转业士官32名,军转干部2名。
   四是认真做好退役军人教育培训工作。组织40名2018年退役士兵参加了驾驶员技能培训并取得了驾驶证。组织32名2018年冬季转业士官参加了岗前培训。联合县人社局、税务局、人社局组织举办了靖边县退役士兵专场招聘会、“就业扶贫帮困脱贫”招聘会及自主就业退役士兵税收优惠政策等宣传活动。
   五是认真做好退役军人和其他优抚对象信息采集及为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作。截至2020年上半年,我县共计悬挂光荣牌6905块、采集退役军人和其他优抚对象7142人。
   六是扎实做好优抚对象重大节日期间走访慰问工作。在建军节、国庆节、春节期间慰问了驻靖官兵、困难退役军人等,共计慰问264人,发放慰问金11.98万元、慰问品1600份。
   七是切实做好涉军人员信访维稳工作。设立了信访接待室,安排专人负责信访接待工作,截至2020年上半年共计处理信访案件30起。
   二、2020年下半年重点工作任务安排情况
    一是深入开展“思想政治工作年”“基层基础基本建设年”活动。
      二是扎实做好常态化联系服务退役军人和其他优抚对象工作,全面实现网格化管理服务退役军人,切实做到“九必访”“七清楚”“三记住”。
     三是指导镇村(社区)两级退役军人服务站规范化建设工作,配齐3名事业编制专职人员,推动将工作经费列入本级政府财政预算。
   四是继续做好“国庆”“春节”等重大节日期间退役军人信访维稳工作,确保安全稳定,不发生非法上访。
    五是认真做好退役士兵的接收、安置工作,并按照政策努力做好义务兵家属优待金和自主就业退役士兵一次性经济补助金的发放工作。
      是积极做好双拥工作。在 “八一”和春节期间,邀请县委、人大、政府、政协等部门领导带队,组织慰问驻靖部队和部分重点优抚对象。
     七是认真组织开展“退役军人就业服务月”活动,举办退役军人专场招聘会,帮助其协调解决就业问题。
      八是认真组织开展好“烈士公祭活动”,不断增强广大群众的爱国热情,创造更加安全、文明、和谐的纪念环境,树立爱国主义教育基地的良好形象。
      九是扎实做好新增优抚对象的认定、审核和上报工作,确保符合条件的对象,能及时按照相关政策享受相关待遇。
      是认真做好我县2021年优抚对象抚恤及生活补助金的预算工作,并与财政部门及时对接,确保各类优抚对象抚恤及生活补助金能及时足额发放。
  报告完毕。

  县文化和旅游文物广电局局长  郭玉平  

  全县父老乡亲:
   根据靖边县人大常委会“两报两审一评一公开”监督办法,现将县文化和旅游文物广电局2019年度及2020年上半年重点工作任务完成情况及2020年下半年重点工作任务安排情况报告如下:
   一、2019年度及2020年上半年重点工作任务完成情况
    一是重点项目有序推进。成功向上争取资金140万元用于实施图书馆图书采购项目。文工团迁址建设项目正在开展施工图设计和办理前期手续等工作。建成基层综合性文化广场7个。龙洲波浪谷景区建设工作有序推进,2019年10月1日,我县龙洲丹霞地貌与泰山、黄河、长江、长城等中华地标一同在中央电视台中华人民共和国成立70周年庆典中直播,全国实时收看观众达6亿多人。投资1542万元的小河会议旧址基础设施建设项目有序推进。投资2亿元的统万城考古遗址公园正在建设中,已累计完成投资1.3亿元。投资480万元的统万城安技防工程已基本完成。龙洲古堡加固维修项目、明长城五台段加固维修项目、镇靖古堡(老爷庙、中山台)维修加固工程已建设完成。
   二是文化惠民活动扎实开展。成功举办了陕北榆林过大年、建国70周年文化旅游宣传活动等20余项大型活动评。开展文化惠民演出120多场次,观看群众达90多万人次。持续打造“书香靖边”,开展“中国书法之乡”创建活动。文化馆、图书馆、博物馆免费开放接待、培训人数达26万余人次,举办各类教育培训活动100余次。完成了秦腔现代剧《惠中权》现实教育题材剧本编创工作,重新编排了秦腔古典历史剧、小戏小品快板等节目40余个。
   三是文化遗产保护成效显著。小河会议旧址成功申报为第八批全国重点文物保护单位。完成了国家级非遗项目申报工作,正在等待批复。
    四是其他重点工作全面完成。研究出台了《关于加快构建现代公共文化服务体系的建设方案》。“红心向党、热血支边”征集活动征集编印工作已完成。外宣工作在全市保持先进名次。开展文旅市场专项整治行动10余次,检查各类经营单位1000余家次,发现办结“扫黑除恶线索”3条。整合使用部分2019年农村文化专项资金与文化站免费开放资金用于13个退出贫困村文化设施补齐工作。继续打造提升《第一书记》《懒汉脱贫》等一批脱贫攻坚题材的文艺作品,开展文化扶贫专场演出20余场次。
   二、2020年下半年重点工作任务安排
    一是全面抓好疫情防控工作。坚决贯彻落实中省市决策部署,坚决打赢疫情防控阻击战。二是全面完成文旅系统机构改革工作。三是全面推进重点项目工程建设。推动统万城考古遗址公园和小河会议旧址景区基础设施建设项目建设。四是全面提高公共文化管理服务水平。完成靖边县基层综合性公共文化服务中心建设达标工作。五是全面推动文艺创作繁荣发展。创编1-2个部优秀精品剧目,打造3-5个小戏小品。六是全面启动国家级全域旅游示范县创建工作。出台靖边县全域旅游示范县创建工作行动方案,力争启动全域旅游发展规划编制工作。七是全面加强文化遗产保护发展。进一步落实长城保护“四个一”工作机制,开展国家长城文化公园(清坪堡)建设工作。八是全面提升文旅市场监管水平。开展文旅市场检查工作不少于20次,专项整治检查不少于5次。
    报告完毕。

  县卫生健康局局长  张警予

全县父老乡亲:
  根据靖边县人大常委会“两报两审一评一公开”监督办法,现将靖边县卫健局2019年度及2020年上半年重点工作任务完成情况和2020年下半年重点工作任务安排情况报告如下:
   一、2019年度及2020年上半年重点工作任务完成情况
    2019年全县卫生健康工作主要成效有:一是健康靖边建设全面启动。年内建成健康小屋4个,创建健康家庭200户、社区2个、村庄2个、医院2家、学校4所、机关5家、企业2家。二是医疗服务能力优化提升。县妇幼保健院迁建项目顺利实现整体搬迁和正常运行。建成标准化镇卫生院4个,新建标准化村卫生室16个。在县医院、中医院全面实行“先诊疗、后付费”、免交住院押金优惠政策。县级医院先后选派20多名支医专家对25家乡镇卫生院进行了对口帮扶。2019年,全县医疗机构总诊疗患者约176万人次、其中住院患者约5.6万人次,业务总收入约4.3亿元。三是卫健基础建设稳步推进。县中医医院迁建项目稳步推进。完成了18个规范化村卫生室建设任务,县域内基层诊疗比例为60.33%,县域内就诊率为90.43%。四是健康扶贫扎实推进。全县完成165个标准化村卫生室建设,拟退出的13个贫困村村卫生室建设全部达标。年内计划退出501户贫困户和13个贫困村水质化验任务全面完成。农村贫困人口家庭医生签约服务率达100%,政策知晓率达100%,县域内“一站式”窗口即时结算覆盖率达100%。进一步优化全县41个“一站式”即时结算服务窗口,三个一批”管理大病41人、慢病1033人、重病40人,大病患者及时进行了救治,慢病患者全部进行了签约,重病就医患者全部给予了兜底报销。五是人才队伍建设水平逐步提高。为县级医疗单位招聘本科及以上医学类专业人员63名,在全省事业单位招考中为基层卫生院招聘医技人员70名,补充乡村医生开发公益性岗位54个。六是公共卫生工作提质增效。建立规范化居民健康电子档案35.2万份;规范管理高血压患者12517人;规范管理Ⅱ型糖尿病患者1669人;规范管理重性精神疾病患者607人;全年共确诊肺结核患者139人;老年人健康管理20361人,,中医药健康管理20341人;累计接种0-6岁儿童免疫规划疫苗10.35万针次;孕产妇住院分娩率为100%,全县活产4964人;进行4 - 6岁儿童免费健康检查23295人;农村适龄妇女乳腺癌检查2000人,宫颈癌检查1万人,发现宫颈癌阳性13例。牵头开展了全县突发公共卫生事件的应急演练。
    2020年上半年全县卫生健康工作主要成效有:一是坚守健康底线,坚决打赢疫情防控阻击战。第一时间成立疫情防控专家组和医疗救治组,制订了应急预案,及时开展人员排查、隔离留观、医疗救治等各项工作。指导县医院在新区医院规范设置隔离救治院区,并在老院区规范设置全县唯一的发热门诊。对摸排发现的发热患者一律由县级医院负压救护车接送到发热门诊就诊。全面排查无症状感染者,指导县疾控中心做好对工厂企业、学校、监所、商场门店等重点区域疫情防控的技术支持。县医院核酸检测实验室已建成投运,实现“应检尽检”、“愿检尽检”的目标将更为便捷。截止6月底,累计排查疑似高危对象344人,排查出湖北抵(返)靖边重点人群580人,排查出北京返(抵)靖人员354人。开展流行病学排查1782人,开展消杀作业和消杀现场指导122次。累计对363人采送临床标本519人份,全县新冠肺炎确诊病例、疑似病例和无症状感染者均为0例。二是坚持靶心导向,坚决打赢健康扶贫攻坚战。目前,县、镇、村医疗机构全部达到标准化,全县各级公立医疗机构设立“一站式”及时结算窗口全覆盖。全县有应签约对象4747户。按照镇村摸排上报,县医院核实,原25种大病救治管理对象42人已在市二院的帮助和指导下,全部实施了有效救治。新增加的5种大病,共摸排出246人。扎实开展“三排查三清零”工作,自查发现1个,中省反馈认领2个。目前已整改问题3个,占问题总数的100%。
   二、2020年下半年重点工作任务安排情况
   一是抓紧抓实常态化疫情防控。严格执行发热病人接诊、筛查流程,积极协助开展疫情防控监测、追踪管控、流行病学调查和密切接触人员健康管理等工作。二是打赢健康扶贫攻坚战。抓好中省市、第三方评估、九三学社民主监督等反馈意见整改工作,确保清底见零。全面抓好慢病签约服务管理工作,确保应治尽治。三是提升医院医疗服务质量。实现县人民医院和县中医医院整体搬迁,组建肿瘤及心内等科室,启动筹建急救中心、胸痛中心等。继续加大培养医疗骨干力度,带动县级三家公立医院重点科室发展。加强村医培训,提高村级医疗服务能力。四是优化基本公共卫生服务。继续落实12类46项基本公共卫生服务项目。开展健康知识普及行动,完善卫生应急管理体系,做好突发公共卫生事件和传染病疫情报告工作。五是加快健康靖边建设。积极推进细胞创建,年内创建健康小屋10个,创建健康家庭7000户、社区13个、村庄60个、医院16家、学校35所、机关25家、企业30家。六是加强政风行风建设。进一步弘扬职业精神,加强医德医风教育,着力规范医疗服务行为,为百姓健康提供更好的医疗保障。
      报告完毕。
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