在靖边县第十九届人民代表大会
第三次会议闭幕会上的讲话
县委书记 李世书
（2024年2月2日）
各位代表、同志们：
靖边县第十九届人民代表大会第三次会议，在全体代表和与会人员的共同努力下，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表行神圣职责、议全局之事、献务实之策，大会审议通过的各项报告和票决产生的民生实事项目，体现党中央精神、符合靖边实际、反映人民愿望，充分彰显了新时代靖边人大代表饱满的政治热情、强烈的使命担当和昂扬的精神风貌。大会隆重热烈、务实高效、富有成效，开出了高举旗帜的政治自觉，开出了勇毅前行的坚定信心，开出了团结奋斗的良好氛围。在此，我代表县委，对大会的圆满成功召开和胜利闭幕表示热烈祝贺！
刚刚过去的2023年，是极具挑战、苦干实干、满载收获的一年。面对前所未有的超预期因素和多重性压力，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，以主题教育为牵引，扎实开展“三个年”活动，稳步推进九个方面重大事项，推动经济社会高质量发展取得新成效，交出了一份可圈可点、厚重提气的优良答卷。我们克难进位，经济发展交出优异成绩单。实现地区生产总值536.3亿元、增长5.5%，增速全市第一；固定资产投资107.8亿元、增长9.6%，增速全市第一；规上工业增加值增长7.1%，增速全市第四、北六县第二；地方财政收入17.8亿元左右。综合实力位居2023年西部县域经济百强县第39位、上升12个位次，连续三年获得全省县域经济高质量发展考核优秀县。我们大干快上，高质量发展动能日益强劲。“三个年”活动激发干劲、成效显著，九个方面重大事项全面破题、有序推进，营商环境、招商引资综合排名处于全市第一方阵，在全市率先成立重大项目审批服务专班，三个煤矿、采气二厂净化厂、枣矿红墩界电厂、2×660MW热电联产、馥馨特精细化工、蒋家窑则水库等一批重点项目加快建设或前期取得突破性进展，重大产业项目聚集效应正在加速形成，靖边高质量发展步伐蹄疾步稳。我们聚力用情，民生实事好事件件暖人心。克服财政困难、用情用力改善民生福祉，新增就业3894人，勇夺全市高考理科状元，同工同酬、校园招聘公平公正公开，巷道改造、打通“断头路”、老旧小区改造、卫生厕所建设、新增停车位等民生实事赢得群众好评，有效化解多个房地产项目历史遗留问题，信访法治化试点工作得到省委政法委肯定，社会大局持续和谐稳定，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。我们团结奋进，干事创业精气神空前高涨。一体推进主题教育、学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，推动形成“四套班子”齐心协力谋发展、步调一致促落实的工作机制，各级干部的作风进一步转变、能力不断提升，追赶超越、争资争项、啃硬骨头的劲头越来越足，全县上下呈现“政通人和、风清气正、破难奋进、大干实干”的良好发展局面。总的来看，在财政极其困难、多重压力挑战交织的局面下，取得这样的成绩实属不易，这是包括全体人大代表在内的全县干部群众一起拼出来的、干出来的。在此，我代表县委，感谢大家一年来的辛勤付出和无私奉献！
各位代表、同志们！当前，靖边正处于高质量发展蓄势突破的关键时期，各类资源优势更加凸显，多重战略机遇交汇叠加，项目承载平台日益完善，要素保障能力逐步提升，产业聚集效益已经形成，国省关注支持越来越多，九个方面重大事项强力推进，一批重大项目陆续开工建设，靖边未来发展前景越来越好，我们有信心、有条件、有基础、有能力，在未来三至五年实现高质量跨越式发展。
各位代表、同志们！今年是中华人民共和国成立75周年,也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，更是靖边各项事业蓄势突破的重要一年。县委十九届六次全会和这次人代会细化了2024年全县高质量发展的路线图、时间表、任务书。目标催人奋进，使命召唤担当。全县上下要拿出“开局就要争先、起步就要提速”的状态，干在实处、走在前列，勇立潮头、蓄势突破，奋力书写好中国式现代化的靖边答卷。
勇立潮头、蓄势突破，必须坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉。全县上下要牢记嘱托，坚定不移沿着总书记指引的方向奋勇前进，做到政治上绝对忠诚、思想上高度统一、意志上更加坚韧、行动上坚决有力。要铸牢忠诚之魂。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续学深悟透做实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，特别是想问题、办事情、作决策要在政治上坚定坚决、在思想上真懂真信、在行动上对标对表。要夯实理论之基。持续巩固拓展主题教育成果，严格落实“第一议题”制度，不断把“学思想”引向深入，坚持好、运用好蕴含其中的立场观点方法，切实把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。要增强实践之力。始终心怀“国之大者”，把习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为做好一切工作的根本遵循，体现到谋划战略、制定政策、部署任务、推进工作的各方面和全过程，确保党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示在靖边落地落实。
各位代表、同志们！坚强核心引领壮阔征程。有以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，我们一定能够筑牢团结奋斗的思想基础，提升应对风险挑战的能力本领，坚定勇毅前行的信心决心。
勇立潮头、蓄势突破，必须聚焦高质量发展、现代化建设的时代主题。近几年，靖边的资源富集优势、产业集聚优势、区位交通优势、要素保障优势等日益凸显，县域经济发展呈现良好态势，必须一鼓作气、乘势而上，努力把积累的优势转化为高质量发展的胜势，不断把现代化事业推向前进。要精准发力壮大产业能级。千方百计稳住能源生产、工业经济基本盘，引导企业加快释放产能，保障在建项目尽快投产达效，做好煤油气综合利用、聚烯烃转化大文章。以“一镇一园”为牵引做强现代农业，加快波浪谷、小河会议旧址、五台森林公园4A景区创建，力争文化旅游、商贸物流、智能无人系统产业取得突破性进展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要只争朝夕抓项目引投资。坚持抓项目就是抓经济、谋项目就是谋未来的理念，用好专班审批、领导包抓、容缺受理机制，想法设法加快2×660MW热电联产、红墩界煤矿、工业硅多晶硅、榆能化EVA装置、馥馨特精细化工、柏拉图柔性电能转换等重大项目前期工作，推动入库项目尽早应开尽开。抢抓国家增发万亿债、国省力促经济企稳回升等机遇，鼓励更大力度争资争项和招商引资，源源不断谋划储备大项目好项目。要多措并举补齐发展短板。坚持锻长板、补短板相结合，围绕培植财源、城市建设、生态文明等方面的短板，深入调查研究，寻求破解之策，努力将“问题清单”转变为“成效清单”；围绕营商环境、作风能力、城市文化等软实力方面的弱项，进一步解放思想、改革创新、强化措施，不断增强发展动力和活力。
各位代表、同志们！高质量发展鼓舞人心，现代化事业催人奋进。我们要锚定目标抓落实，撸起袖子加油干，奋力开创靖边经济社会高质量发展新局面。
勇立潮头、蓄势突破，必须坚持人民至上、执政为民的发展思想。高质量发展归根到底要满足人民日益增长的美好生活需要，实现全体人民共同富裕。我们要始终站稳人民立场，弘扬“四下基层”优良作风，自觉问政于民、问需于民、问计于民、问效于民，真正与群众想在一起、干在一起。要建设更有温度的幸福靖边。高质量实施好票决通过的民生实事项目，在稳定就业、群众增收、完善社保上拿出更多实招，在城市更新、提升教育教学质量上务求更大突破，在文明城市创建、文化事业繁荣发展上创造更多成果，用一件件实打实的民生实事，让群众生活一年更比一年好。要建设更富魅力的美丽靖边。围绕榆林副中心城市定位，加快推进以县城为载体的新型城镇化建设，不断提升城市规划水平、建设水平和管理水平，以“千万工程”经验为指引全面推进乡村振兴和“一镇一园”产业全覆盖，做好水利“引、治、节、兴”四篇文章，推动全域由“浅绿”向“深绿”转变，深入打好污染防治攻坚战，不断提升城市的颜值和品质。要建设更加和谐的平安靖边。更好统筹高质量发展和高水平安全，统筹抓好安全生产、信访维稳、生态环保、舆情管控、林业土地图斑整改等底线任务，深入推进信访工作法治化，不断提升基层治理现代化水平，努力建设更高水平的平安靖边、法治靖边，让百姓生活更加祥和安宁、社会环境更加和谐有序。
各位代表、同志们！民之所望，政之所向。我们要坚持在高质量发展中保障和改善民生，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，不断满足全县人民对美好生活的向往。
勇立潮头、蓄势突破，必须保持乘风破浪开新局、担当实干勇作为的奋斗姿态。实践一再证明，一切成就都是拼出来的、干出来的。新的一年，我们要进一步提振干事创业的精气神，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，咬定目标不放松，精准发力破难题，一张蓝图绘到底。要涵养风清气正的“好生态”。自觉养成务实之风、清廉之风、俭朴之风，牢固树立“过紧日子”的思想，守牢克己奉公、清正廉洁的为政底线，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。要保持真抓实干的“硬作风”。认准的路子、定下的事情立说立行、大干快上，拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头抓推进、抓落实，不断增强执行力、创新力、协同力，确保定一件干一件、干一件成一件，用争先进位的排名、实实在在的数据、真真切切的项目来诠释“实事求是、不尚空谈”。要提振克难奋进的“精气神”。当前，阔步迈向高质量跨越式发展有不少难关要过、有很多难题要解，这是我们这一届干部的责任和使命，也考验着各级干部的能力和担当。要拿出躬身入局、舍我其谁的气魄，勇于攻坚克难求突破，敢于改革创新谋发展，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。要凝聚团结奋斗的“向心力”。更好发挥各级党委党组领导核心作用，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，上下同欲、党群同心、内外同向，一步一个脚印把县委十九届六次全会和县“两会”描绘的发展蓝图变为美好现实。
各位代表、同志们！为者常成，行者常至。我们要拿出“功成不必在我、功成必定有我”的境界，朝着既定目标毫不犹豫地干、满怀豪情地干、一以贯之地干，奋力书写靖边高质量发展新答卷。
各位代表、同志们！人民代表大会制度是中国特色社会主义的根本政治制度，人大工作是党的工作的重要组成部分。县委将深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，一如既往加强和改进对人大工作的领导，及时协调解决人大工作中的重大问题，全力支持和保障人大依法行使职权、开展工作。县人大及其常委会要始终把牢正确政治方向，主动服务全县发展大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，增强监督实效，抓好自身建设，推动人大工作不断迈上新台阶。“一府一委两院”要正确对待、自觉接受人大监督，严格执行人大决议决定，全力支持人大开展工作，不断提升依法行政、依法监察和公正司法水平。各级各部门要主动为人大代表依法履职创造有利条件，对人大代表提出的议案和建议，要认真办理、及时答复，确保事事有着落、件件有回音。各位代表要倍加珍惜党和人民的信任，倾听最广泛的群众呼声，反映最真切的民生关切，真正做到为人民发声、为人民履职、向人民负责，及时将县委政府决策部署和人代会精神传递到千家万户，引领广大干部群众把智慧和力量凝聚到全年各项目标任务上来。
各位代表、同志们！砥砺奋进新征程，勇毅前行再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、齐心协力，锚定目标、实干争先，奋力谱写靖边高质量发展新篇章，努力向党和人民交出新的优异答卷。
最后，在新春佳节来临之际，我代表县委，向各位代表和与会同志拜个早年，祝愿大家在新的一年里幸福安康、工作顺利、万事如意！
