各位代表、同志们：
靖边县第十九届人民代表大会第一次会议，在全体代表和与会人员的共同努力下，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。
会议期间，各位代表肩负全县人民重托，认真审议讨论，积极建言献策，正确行使权力，严守会风会纪，展现出饱满的政治热情、强烈的使命担当、昂扬的精神面貌。这次会议，审议通过了政府工作报告、人大常委会工作报告和其他各项报告，选举产生了新一届人大常委会、政府领导班子和监察委员会主任、法院院长、检察院检察长以及市人大代表，进一步统一了全县人民的思想和意志，汇聚了砥砺奋进的智慧和力量。在此，我代表县委，对当选的各位领导同志和市人大代表，表示热烈的祝贺！
大会开得很成功，始终洋溢着民主、团结、奋进的气氛，是一次高举旗帜、振奋人心的大会，是一次凝心聚力、继往开来的大会，必将动员全县上下众志成城，投身加快建设“经济繁荣、生态文明、幸福宜居”的榆林副中心城市伟大实践，奋力谱写靖边高质量发展新篇章。
这次换届，由于年龄原因和工作需要，白春阳、王建华、高升、米靖平等同志不再担任新一届人大常委会的领导职务和委员职务。多年来，他们牢记党和人民的重托，恪尽职守，兢兢业业，为靖边改革发展稳定倾注了智慧汗水、作出了重要贡献。在此，让我们以热烈的掌声，向他们表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！
各位代表、同志们！县十八届人大一次会议以来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神统揽发展全局，紧紧围绕转型升级高质量发展主题主线，迎难而上、开拓进取，推动经济社会发展各项事业迈上新台阶。县十八届人大及其常委会围绕中心、服务大局，积极履行法定职权，圆满完成了本届人大常委会各项目标任务。五年来，县人大常委会及全体人大代表政治站位有高度，服务大局有力度，保障民生有温度，自身建设有厚度，切实当好县委决策的好帮手和政府工作的好推手，为全县经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。县委对县人大及其常委会的工作是满意的，对全体人大代表的辛勤付出是充分肯定的。
各位代表、同志们！当前的靖边已经站在了新的历史起点，开启了新的奋斗征程，踏上了新的赶考之路。县第十九次党代会提出了今后五年“1365”发展战略，为全县加快转型升级高质量发展发出了“动员令”。县委十九届二次全会和本次人代会明确了今年的具体目标任务。今年是党的二十大和省十四次党代会召开之年，也是靖边阔步迈向高质量发展新征程的关键之年，做好各项工作意义重大。全县上下一定要锚定目标不放松，一张蓝图绘到底，只争朝夕，乘势而上，实干奋进，努力创造无愧于人民、无愧于时代、无愧于历史的崭新业绩！
一要把准政治方向，牢记初心使命，沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。我县正处于碳达峰碳中和承压期、转型发展阵痛期、高质量发展攻坚期的“三期叠加”阶段，我们的发展目标比以往任何时期都更为清晰，我们的工作任务比以往任何时期都更为繁重。只有旗帜鲜明讲政治，抢抓发展机遇，沉着应对挑战，因势而谋、顺势而为，才能真正走出一条符合靖边实际的转型升级高质量发展之路。必须坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”，争当习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实践行者，把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力贯穿履职尽责全过程。必须贯彻好“解放思想、改革创新、再接再厉”的新要求，以解放思想引领发展破局，以改革创新厚植发展势能，以再接再厉抬高发展底板，切实把总书记来陕考察重要讲话重要指示转化为高质量发展的生动实践。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好地服务和融入新发展格局，着力打造“低碳靖边、富民靖边、生态靖边、开放靖边、宜居靖边、文化靖边、安全靖边”，推动靖边高质量发展行稳致远。必须坚持把党的领导贯穿于人大依法履职全过程，围绕县委中心工作落实，开展视察调研、专项审议、工作评议，始终做到与县委同心、与政府同力、与大局同步、与人民同声。
各位代表、同志们！靖边当下可为、未来可期。我们要牢记总书记的殷殷嘱托，苦干实干，勇毅前行，确保各项事业始终沿着正确的方向前进。
二要聚焦发展蓝图，提升发展质效，推动靖边高质量发展迈出更大步伐。聚焦“实施‘1365’战略，奋力谱写靖边高质量发展新篇章”这一宏伟蓝图，我们要以咬定青山不放松的执着担当作为，一步一个脚印把宏伟蓝图变为美好现实。要加快构建现代产业体系，大力发展高端能化、优质高效农业、生态文明、智能无人系统和通航、全域文旅、现代物流“六大产业”，重点做强首位主导产业，依托能源综合优势打造高端聚烯烃产业基地，推动能化产业高端化、多元化、低碳化发展。要坚持大项目带动大发展，围绕资源禀赋和产业链优势谋划项目，抓好链长制招商和基金招商，提升争资争项的意识和能力，强化项目包抓和要素保障机制，建立项目全流程管理办法，着力破解资金、土地、能耗难题，以大项目大投资赋能高质量发展。要优化提升营商环境，对标先进地区，采取非常之策，开展新一轮优化营商环境三年行动，常态化组织营商环境满意度测评，真正把靖边打造成要素集聚的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”。要保持生态优先战略定力，认真落实黄河流域生态保护和高质量发展战略部署，打好青山、蓝天、碧水、净土四场保卫战，高质量整改中省市环保督察反馈问题，多措并举抓好地下水超采区治理，以高水平生态环境彰显高质量发展内涵。
各位代表、同志们！蓝图催人奋进，奋斗正当其时。我们要锚定发展目标，矢志克难攻坚，推动靖边高质量发展的步伐越来越快、道路越走越宽。
三要践行为民宗旨，办好民生实事，增强人民群众的获得感幸福感安全感。坚持以人民为中心的发展思想，想群众之所想，急群众之所急，努力办好各项民生实事。要稳定“三农”基本盘，牢牢守住保障粮食安全和不发生规模性返贫“两条底线”，抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加强防返贫动态监测和帮扶，提升“三保障”和安全饮水保障水平，实施“一镇一园”项目，扎实稳妥推进乡村建设，开展农村人居环境五年提升行动，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要努力创造高品质生活，全面提升居民收入水平，把就业工作摆在突出位置，彻底扭转教育教学风气，努力办好人民满意教育，扎实推进健康靖边建设，织密多层次社会保障网，实施城市更新行动，完善交通路网建设，提升城市管理水平，关注群众的柴米油盐，解决群众的急难愁盼，完成好老百姓的“心愿清单”。要推进市域治理现代化，牢固树立底线思维，更好地统筹发展和安全，毫不松懈抓好疫情防控，防范化解重点领域风险，严厉打击各类违法用地等破坏生态资源和经济发展秩序行为，开展安全生产专项整治三年行动，常态化开展扫黑除恶斗争，采取超常规举措抓好信访积案化解，打好平安建设持久战、市域社会治理攻坚战、法治建设总体战“三大战役”。
各位代表、同志们！悠悠万事，民生为大。我们要把屁股端端地坐在老百姓这一面，坚持尽力而为、量力而行，切实保障改善民生，努力让群众的光景越过越好。
四要从严管党治党，锤炼过硬作风，打造堪当发展重任的高素质干部队伍。实现高质量发展，关键在党，关键在人。我们要纵深推进全面从严治党，把严的主基调长期坚持下去，锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。要把党组织锻造得更加坚强有力，强化党的一切工作到支部的鲜明导向，严格落实基层党建工作责任制，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要深入推进党风廉政建设，重点整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，深入开展警示教育，加强廉洁文化建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，引导干部把全部心思和精力放在抓落实、促发展上。要一刻不停抓作风整顿，持续释放作风一抓到底的强烈信号，在深入整治“四不一任性”的基础上，严肃查处领导干部请销假不规范、“四风”乱象、学习调研不深入、从事营利性活动等问题，不断提振士气、转变风气、激发朝气。要促进各级干部能力大提升，落实“人人上讲台”制度，提升教育培训质量，提高政策研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力和狠抓落实能力。要大力弘扬伟大建党精神，发扬“实事求是、不尚空谈”优良传统，说实话、谋实事、出实招、求实效，拿出“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，努力在靖边高质量发展新征程上建功立业。
各位代表、同志们！全面从严治党是实现高质量发展的政治保障。我们要坚持全面从严治党永远在路上，坚持作风整顿不松劲不停步，打造过硬的干事创业铁军，拿出“赶考”的姿态答好高质量发展的答卷。
各位代表、同志们！新征程、新蓝图对人大工作提出了新的更高要求。县委和镇党委要认真贯彻落实中央人大工作会议精神，进一步加强和改进对人大工作的领导，支持人大依法行使职权，及时研究解决人大工作中的重大问题，为人大开展工作和人大代表依法履职提供坚强政治保障。县人大及其常委会要认真履行宪法法律赋予的各项职责，深刻认识人大工作面临的新使命新任务，依法监督“一府一委两院”工作，加强机关自身建设，全面提升人大工作质量和水平。各级人大代表要强化代表意识、牢记使命重托，带头学习宣传贯彻本次人代会精神，对重大事项盯住不放、一抓到底，努力在实践中展现新时代人大代表的良好形象。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，执行好、落实好人大及其常委会的决议决定，办理好人大代表建议，不断提高依法行政、公正司法和监察水平。
各位代表、同志们！实干成就梦想，奋斗开辟未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，只争朝夕、勇立潮头，同心同德、担当实干，奋力谱写靖边高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
