靖边县人民法院工作报告

　　——2021年2月27日在靖边县第十八届

　　人民代表大会第六次会议上

　　靖边县人民法院院长 张涛

　　各位代表：

　　现在，我代表靖边县人民法院向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

　　2020年主要工作

　　2020年，靖边县人民法院在县委坚强领导、县人大及其常委会和上级法院监督指导下，在县政府、县政协和社会各界关心支持下，各项工作取得新进展。

　　一、突出政治建设，坚定正确政治方向

　　严格执行党组“第一议题”制度，深入开展“两个坚持”专题教育，更好履行新时代赋予的职责使命。

　　二、聚焦主责主业，服务保障经济社会高质量发展

　　2020年共受理各类案件13880件（含旧存1547件），审执结12895件，案件结收比1.05，41名员额法官人均结案315件，高出全市平均值106件，高出全省平均值137件，有10名法官结案300件以上，其中速裁中心史卫明法官结案893件，位列全市第一。

　　（一）严厉打击刑事犯罪，维护社会安全稳定。

　　坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官战。以开展“一十百千万”行动为抓手，紧盯“六清”工作目标，全面完成“案件清结”“线索清仓”“黑财清底”工作任务。

　　依法惩治各类犯罪。2020年，共受理各类刑事案件564件，审结533件，判决生效罪犯654人，其中判处十年以上有期徒刑12人，判处五至十年有期徒刑18人，五年以下有期徒刑352人，拘役258人(其中危险驾驶218人)，其他刑罚处罚14人。

　　（二）依法审理民商事案件，促进社会公平正义。

　　2020年共受理民商事案件7587件，审结6987件，其中判决2847件，调撤4088件，调撤率58%，其它方式结案52件。

　　（三）有效化解行政争议，促进法治政府建设。

　　坚持保护行政相对人合法权益与监督支持行政机关依法行政并重，共受理行政案件82件，审结75件。

　　（四）全力破解执行难，切实维护司法权威。

　　2020年共受理申请执行案件5645件，执行5300件，执行率达94%，执行到位金额5.04亿元。 

　　多措并举，坚决兑现胜诉权益。集中开展“三秦飓风·2020”“涉民生”“涉小标的”“涉金融”等专项执行活动，有效执结了一批“疑难案”“骨头案”，执行权威得到彰显。

　　重拳出击，加大执行威慑力。用足用活各种强制措施，加大对抗拒执行、规避执行行为的打击力度。推进社会诚信体系建设，大力惩戒失信行为，让“老赖”“一处失信，处处受限”。

　　三、践行司法为民，满足人民群众多元化司法需求

　　诉源治理见成效。构建诉前调解快速解纷模式，引入人民调解员参与诉前调解，有效地缓解办案压力。

　　司法服务有提升。推动多元解纷和诉讼服务“一站式”建设，实现诉讼服务事项“一站式”集约办理，多措并举释放诉讼服务中心效能，提升解决纠纷、服务群众的能力和水平。

　　防控疫情显担当。按照县委县政府要求，在做好本单位疫情防控工作的同时，还组织干警协助包抓社区、村委做好进出人员体温检测、信息登记、宣传引导工作，并为疫区捐款3.9万元。

　　脱贫攻坚夺实效。全力做好包抓的红石湾村脱贫攻坚工作，为该村办起了全县第一个梅花鹿养殖场，壮大了村集体经济，确保该村全部脱贫，顺利通过了上级部门的检查验收。

　　四、开展“双进”专项工作，助推审判提质增效

　　2020年，靖边法院以“案件质效大提升工程”为牵引，扎实开展“双进”专项工作，全力冲刺“六升五降”目标，努力实现追赶超越。

　　五、深化改革创新，促进司法公正高效

　　持续推进“分调裁审”工作机制改革，成立速裁团队，实现繁案精审、简案快办。实行执行团队化改革，全面落实员额法官负责制，落实院庭长办案常态化工作机制。

　　六、厚植队伍建设根基，锻造新时代过硬法院队伍

　　深入推进全面从严治党、从严治院、从严管理，锻造新时代过硬法院队伍。

　　打牢“学”的基础。开展多形式、全覆盖政治理论学习和审判业务培训。

　　营造“干”的氛围。优化人员配置，强化团队协作，积极争取县委、人大和上级法院的支持，配齐配强新的领导班子；落实完善绩效考核制度，激励干警担当作为、拼搏进取，真正让实干者实惠、进取者进步、优秀者优先。

　　保持“严”的基调。全面落实党组主体责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力实现维护公正与保持廉洁相统一。

　　七、主动接受监督，汇聚法院健康发展合力

　　强化监督意识，坚决落实向人大汇报工作制度，去年有10名法官向人大常委会作了履职报告，提请人大常委会任免审判人员7人。积极配合人大、政协视察调研工作。2020年，通过走访、座谈等方式联络代表、委员135人次，邀请人大代表、政协委员旁听庭审、见证执行34件。积极落实人民陪审员制度，人民陪审员陪审案件962件。依法接受检察机关的法律监督和社会各界的监督。广泛听取社会各界的意见建议。扎实开展司法公开，主动接受群众监督，全年庭审直播案件630件，裁判文书上网13880件，上网率100%，让社会各界“零”距离了解法院工作。

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，法院工作还存在不少问题和困难：一是新时代社会多元司法需求日益增长，法院司法能力和水平有待进一步提高；二是执行难问题没有得到彻底解决，执行工作成效无法满足社会需求;三是人案结构矛盾突出，法官断层严重，后继力量不足；四是基础设施建设严重滞后，已无法满足群众需求和现阶段审执工作需要。五是面对繁重任务和复杂形势，法院队伍“四化”建设有待进一步加强。对此，我们将努力加以改进。

　　2021年工作安排

　　2021年是“十四五”规划开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。靖边法院工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平法治思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全县工作大局，坚持“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，坚持系统观念、法治思维、强基导向，充分发挥审判职能作用，推进司法服务再拓展，体制改革再完善，队伍建设再升级，为靖边县“十四五”开好局、起好步提供优质司法服务和保障。

　　一是坚持党的领导，确保法院工作正确方向。坚持把学习贯彻党的十九届五中全会和中央全面依法治国工作会议精神作为重要政治任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决把习近平法治思想贯彻落实到人民法院工作全过程和各方面，把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到每一项工作上，体现在每一个案件上，努力推动法院工作迈向更高水平。

　　二是坚持聚焦中心，服务保障发展大局。认真贯彻落实县委十八届九次全会精神，紧紧围绕我县“三区三地一中心”战略目标，运用新发展理念，营造法治化营商环境，服务保障全县工作大局。依法惩治各类犯罪，准确把握宽严相济刑事政策，推进扫黑除恶常态化，坚决维护社会安全稳定；妥善审理好涉民生、经济领域各类案件，保障人民安居乐业；加强行政审判工作，支持、监督行政机关依法履职，促进法治政府建设；健全完善执行工作长效机制，切实巩固“基本解决执行难”成果，不断提升执行工作能力水平，促进诚信靖边建设。

　　三是坚持司法为民，维护群众合法权益。坚持以人民为中心，认真贯彻实施民法典，不断提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平；深入推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，为人民群众提供更多优质高效的纠纷解决方案和诉讼服务。严格落实“谁执法谁普法”工作要求，利用各种形式加大对《民法典》等法律法规的宣传，切实提高人民群众的法治意识。

　　四是坚持改革创新，提高司法质效。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动纠纷化解关口前移，强化诉源治理；全力推进繁简分流机制改革，实现简案快审、类案专审、繁案精审；积极推行诉前鉴定评估，压缩办案周期；加强智慧法院建设，促进办案流程提速增效，实现审判体系和审判能力现代化，更好满足人民在民主、法治、公平、正义等方面的新要求。

　　五是坚持锻造队伍，增强干事创业动力。认真贯彻新时代党的建设总要求，强化党性教育、警示教育、纪律教育；扎实开展政法队伍教育整顿，坚持刀刃向内，以刮骨疗毒的勇气，深入推进法院系统党风廉政建设，坚决惩治司法腐败；加强业务培训，改进司法作风，打造一支过硬法院队伍；自觉接受人大监督、民主监督和社会各界监督，不断加强和改进新时代法院工作。

　　各位代表，初心如磐，使命在肩。站在新的历史交汇点上，靖边法院将在县委坚强领导、县人大及其常委会有力监督下，认真落实本次会议决议，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，忠诚履职、实干担当、开拓进取，不断推动法院工作高质量发展，为奋力谱写新时代追赶超越新篇章提供更加有力的司法服务和保障，以优异成绩庆祝建党100周年！