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榆林市副中心城市建设——满足人民对美好生活的向往
发布时间:2020-04-07 08:45     来源:靖边新闻信息网    浏览次数:    字号:[ ]

  本报讯(李宁) 漫步在靖边街头,街灯璀璨的城市夜空、流光溢彩的立交天桥、宽阔笔直的市政大道、美轮美奂的城市运动公园、温婉秀美的芦河玉带……无不让你觉得这个占地32平方公里的城市处处跳动着美丽音符。
    靖边西新区修建在广袤的沙漠上,起初风沙肆虐,荒无人烟。勤劳智慧的靖边人民在县委、县政府的坚强领导下,在城镇规划的蓝图上描红涂绿,接续奋斗,一座座大楼拔地而起,市政道路宽敞笔直,管网设施纵横畅通,城市运动公园和保障房小区落地于此......随着政府部门的入驻,政务中心的投入使用,十五小学和第三幼儿园的建成开课,西新区已成为靖边人民向往的理想居住地。
     “这里绿化好,空气新鲜,我每天早晨送孙子去学校后,就在运动公园锻炼身体,生活非常惬意。”家住阳光家园小区的刘女士说,“政务中心落户这里,而且采取网络化办公、大数据筛选,流程快,服务好,办事非常方便。” “位于西新区文化西路南侧的中医院迁建项目的综合医疗楼、传染科楼、治未病楼、医用气体站房、高压氧舱站房、污水处理站及发电机房都已完工。”卫健局负责人介绍,“目前正在加紧进行二期层流净化、智能信息化、医用气体及医疗器械采购安装等工程的施工,计划年内建成并投入使用。医院建成后,设置功能科室70个,净化手术室16间,病区20个,病床800张,力争达到三级乙等综合医院服务水平,争创西北地区县级公立医院一流水平。”
  在高标准建设西新区的同时,全力推进老城区棚户区的改造,先后将芦河片区棚户区、民生路一期棚户区、王家庙片区棚户区进行改造或列入改造项目库,同时,建成长庆生活基地、延长天和城、紫薇花园、红枫苑、瑞丰园等9处居民小区游园,使老城区的面貌焕然一新。县委、政府通过修建经济适用房、廉租房等各类保障性住房,使低收入家庭能站得住脚、买得起房,真正实现住有所居。全县各类住房面积达748.29万平方米,其中,建成各类保障房15582套,120万平方米,县城人均住房面积达35.63平方米。
    走在宽阔笔直的马路上,惠风和畅,绿意盎然,使人心情舒畅。县城城区绿化覆盖率达40.5%,人均绿地面积14.06平方米,重要道路绿化率达91.4%,主要河流绿化率达85%,先后荣获“全国绿化模范县”“省级森林城市”等荣誉称号。
  同时,靖边县加快推进市政设施建设,先后完成了龙升路、红柳路、统万路西段雨污水排水工程6公里,使城市地下“呼吸系统”更加畅通;更换了城区跨芦河三座大桥的栏杆,并在新建和改建的城区道路上安装电子警察、信号灯、标志牌,施划了标线和630个停车位;启动了长城路南段市政工程建设和东、西、南三个高速出口绿化提升改造工程;拉设龙山路文化墙2000多米;建成水源深井19眼、自来水厂一处、中途加压站一处及管理站七处,铺设供水管道134.66公里,用水普及率达到96%,供水水质综合合格率达到100%;建成城市燃气管网744.2公里,65088户居民用上了天然气,县城气化率达90%以上;建成加气站3处、液化气充装站1处;县城主次干道及广场亮化率达100%;建成市政消火栓373个,卫星消防站4个;建成人防结建工程3处。      在硬件建设的同时,靖边大力发展公共服务,增强群众的幸福感。综合文化广场、五台森林公园、城市运动公园等一大批公园广场的建成提升了城市功能品质,提高居民的幸福指数。目前,全县建成大小公益广场8处、10多万平方米,人均广场面积达0.61平方米。在综合文化广场、老年广场等18个重点公共场所实施免费无线网络全覆盖工程。
   博物馆、文化馆、图书馆等一批文化服务设施的建成投用,既展示了历史文物,再现了靖边的辉煌历史,又为市民提供了学习交流的场所,丰富了群众的精神文化生活。通过举办系列春节文化活动、“全民阅读、赠书进校园进企业”、迎新春“大美靖边”书画展、“军旅情、翰墨缘书”画展等文化活动和“统万城建成1600周年暨古代朔方文化国际学术研讨会”,深入挖掘文化内涵,提高全民文化自信。
    路是城市的命脉,也是城市的骨架。2014年11月,全长6.5公里的龙山路主干道通车运行,使县城南北走向的几条断头路彻底疏通盘活,大大缓解了县城的交通压力,方便群众出行,县城西新区和河东区的排水问题得到有效地解决,这条道路可辐射周围5平方公里近10万群众。而清华路西段、民生路东段、统万路西段和林荫路南段等几条断头路的打通,进一步完善了城市的路网格局。近年来,靖边县先后建成了长庆路、南环路、龙山路等市政道路35条90多公里,建成城市桥梁5座,硬化民居生活巷道50多条60多公里,截至目前,县城市政道路总长150多公里330余万平方米,人均市政道路面积达16.68平方米,路网密度达4.76公里/平方公里,“三横五纵”的交通路网全面形成,县城的骨架进一步拉大,初步形成了“一河两岸、两带三轴、一城四园、四大片区”的城市发展格局,城市的辐射能力进一步增强,靖边跨入陕北第三大城市的步伐越来越快。
    在拉大城市框架的同时,为了方便市民出行,靖边大力发展公共交通事业。靖边县秉持“绿色”发展理念,于2016年投入运营28辆纯电动公交车,这是继2015年以来,在县城设置将近50个站点、投放1000辆公共自行车倡导绿色出行后,县域公共交通发展的又一座里程碑,标志着靖边县率先迈入公交电动化绿色新时代。截至目前,靖边县共投放城市公交车49台(其中44台新能源电动车,5台油气混合型双燃料车);开通公交线路5条,线路总里程63公里;修建公交站点96处,公交场站2座。同时,建成标准化长途汽车客运站1处、火车站1处、公共停车场4处,大大方便了群众的出行。
      在完善基础设施的同时,环境设施也是亟需解决的问题。靖边县统筹谋划,在县城规划区范围内市政道路地下雨污排水管网全部实行雨污分流;建成污水处理厂、垃圾无害化处理厂各1座,垃圾填埋厂1处,集中处理率达92.12%,无害化处理率为94.3%;在县城的主次街道安放各类垃圾桶、集装箱2886个,县城主次街道清扫率达100%;建成公厕72座,实行专人管理;建成了大气质量自动监测站以及污染源在线监控平台,大气总悬浮颗粒物、二氧化碳、二氧化氮等主要污染物年日均值达到二级标准,空气环境质量优于二级天数保持在250天以上。     

  住房宽敞了,出行无阻了,空气新鲜了,生活便利了......但是,矛盾也发生变化了,病有所医、学有所教、老有所养,是群众对美好生活的向往,是靖边县委、县政府努力的方向。
   “先看病后付钱,这事以前我想都不敢想。”曾在该院呼吸内科住过院的白女士高兴地说。“先诊疗后付费,再也不用为到医院看病及时凑不够钱而发愁了,且在家门口看病,自己心里也觉得敞亮、舒坦。
   2018年4月,靖边县在全省率先实行“先诊疗后付费”模式,受到群众的高度赞誉,百姓医疗更有保障。近年来,靖边深入推进“健康靖边”建设,全面改善就医条件,建成二甲综合性医院3所,民营医院13所,床位配置标准达4.3张/千人,卫生技术人员达5.6人/千人口,城镇职工和城镇居民基本医疗保险参保率达到100%,全县健康档案率达到90%以上;县财政每年投入200万引进医务人才,与苏州医院建立对口帮扶,提高医疗水平,2018年县域内就诊率达到了90.43%,业务总收入约2.95亿元;深入开展居民家庭医生签约服务,一般人群签约率、重点人群签约率、贫困人口签约率分别达52%、71%、100%,并实现了城乡居民免费健康体检全覆盖。
     为了加快推进各级各类教育发展,从2013年起,靖边全面推行十五年免费教育,惠及学生9.3万人。办好学校的关键是有一支名师团队,靖边每年拿出专项资金用于教师学习培训,并与北京高校建立长期的教师交流培训学习计划,提高师资水平,同时每年投入300万元高考奖励资金,去年靖边高考二本以上上线率达84%。在职业教育上,投资1000多万元的职业教育综合实训大楼已经建成并投入使用,国家级农村职业教育和成人教育示范县通过验收。已构建北大街、南大街、河东区、西新区4个教育集团和8个城乡中小学发展共同体,十五小二期工程、二中综合楼等10个中小学续建项目均已完工,二幼、四幼等4个维修改造项目已经完工,入学难和择校热问题得到缓解。
  2013年,靖边县首家民营爱心老年公寓投入使用,大大地缓解了养老难的问题。目前,全县建成公办养老机构1所,民办养老机构1所(爱心老年公寓),共有床位710张。同时建成儿童福利院、社区日间照料中心等机构,为弱势群体和孤寡老人打造了“温馨之家”。
   在追求城市发展规模、改善群众生活水平的同时,靖边县也聚焦城市的内涵发展,围绕打造榆林副中心城市这一目标,积极培育投资兴业沃土,提出建设宜居、智慧、海绵型城市,让城市变得有温度,有智慧、有容量、有灵魂、有气度,让广大群众由衷地产生自豪感、幸福感和归属感。
靖边县实行一枚印章管审批,着力打造靖边“快办”品牌;加快推进政务服务“一张网”建设,做到线上线下一套服务标准、一个办理平台,做到企业和群众办事“只进一扇门”“只上一张网”,大大提高了审批效率,获得了群众和企业的点赞。
   从事民办教育二十多年李梅颇有感慨地说:“以前办理一套完善的办学手续至少也得大半年,现在,民办学校许可证、营业执照、食品经营许可证3个证件在一周内一次性办好,而且还送证上门。这样的效率、这样的服务以前真的不敢想。”
   截至目前,靖边已将县级政务服务383项事项划转至行政审批服务局,229项进驻政务服务中心实行集中审批,489项审批服务事项已经实现网办和“最多跑一次”,网办率达78%以上,在全市率先实现线上线下一套服务标准、一个办理平台。
    靖边县不但栽梧桐之树,引凤栖息,推动经济高质量发展,而且着力于宜居宜业,建设智慧型、海绵型城市。
    靖边将建设宜居城市,让群众获得更多幸福感。由“外延式扩张”转向“内聚式发展”,以建设森林公园、草滩湿地、城市绿地和城中河治理等为重点打造优美的城市自然环境,以建设博物馆、体育馆、图书馆、电影院、城市运动公园、文化艺术中心等为重点打造有品位的城市人工环境,以打通“断头路”、改造棚户区和完善教育、卫生、交通等公共服务体系为重点打造优质的城市设施环境,以完善社会保障体系、加强公共安全防线、营造浓郁文化氛围为重点打造良好的社会人文环境。
  建设智慧城市,实现共享式发展。智慧城市是发展趋势,能否率先建成智慧城市,关乎一个地区能否鹤立鸡群,抢占新形势下发展战略的制高点。靖边将加快编制智慧城市建设规划,以信息共享平台建设和互联网、云计算、大数据等技术创新和应用为抓手,以实现包容性增长、共享式发展,大力实施智慧政务、平安城市、智慧园区、智慧医疗、智慧教育、智慧能源、智慧社区、智慧旅游、智慧农业九大工程,加速推进靖边迈入全国智慧城市行列。
  建设海绵城市,加强城市的“吞吐”功能。转变以前城市雨水“快速排除”和“末端集中”的理念,在人行道、广场和停车场等铺装透水性地砖;建设集雨型下沉式绿地,修建雨水收集设施,实现水资源自然积存、自然渗透、自然净化;严格实行雨污分流管网排放,建设污水再生利用设施;保护、恢复和改造河坝水域、湿地并加以利用;加快芦河治理步伐,改变硬质化河道护岸,尽快构建“河中水清、两岸皆绿”的内河新景观,给城市和居民带来更加综合的生态环境效益。
  如今,徜徉在靖边县城,人们会惊喜地发现,靖边的天蓝了、水碧了、街道变绿了、城市框架变大了,城区变靓了……这些变化无不见证着这个城市的发展速度,无不向人们展示着靖边的精彩瞬间。靖边俨然成为名副其实的榆林副中心城市。

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