为不断健全完善政府法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问参谋助手“智囊团”作用，切实防范和降低行政风险，靖边县政府法制办积极落实法律顾问制度，探索拓展法律顾问参与的广度和深度，推动法律顾问由事后补救向事前防范和事中控制转变，保障行政决策的科学化、民主化、法治化，助力法治政府建设。
积极参与规范性文件审查。要求各单位重大规范性文件由本单位法制科室和法律顾问进行双重法律审查，这样真正从源头防范法律风险，有效维护公民、法人和其他组织的合法权益。
积极参与行复议、应诉案件。充分发挥法律顾问在行政复议、应诉案件中的法律专业优势和作用；要求各执法单位在案件办理中，邀请法律顾问深度参与，共同分析、研判具体行政行为的合法性、合理性；从事实、证据、程序、适用法律依据、法律溯及力等方面出具高质量的法律意见、建议和应对策略，显著化解行政风险效果。
积极参与重大疑难案件处理。鼓励各执法单位积极邀请公职律师和法律顾问参与复杂、疑难、重大案件的讨论，充分发挥法律顾问参谋指导作用；法律顾问对疑难案件从执法程序、法律适用、证据效力等方面把关，把执法风险控制在事前、事中。
积极开展法治教育学习培训。发挥法律顾问专业优势，多次开办研讨班，组织法律顾问对各单位执法人员开展培训；法律顾问根据相关法律，结合各部门特点，特别是分析近几年来行政复议、诉讼案件的情况，利用具体案例讲解、宣传相关的法律、法规，以案明法、以案释法，使执法人员能够最直观地感受到执法行为中的风险，不断增强执法人员的依法行政能力和防范风险意识。
