强化硬件建设,营造温馨和谐的接待环境。靖边县公安局先后投资四万余元,配齐了电脑、打印机、复印机、传真机、空调等办公设备,规范了外观标识、规章制度,公开了办证流程、收费标准,装饰美化了接待大厅。为群众设置了高质量的座椅、填表台等设施及纸、笔、胶水、花镜、饮水等便民用品,同时增设等候休息区和一个受理窗口,极大地方便了群众,提升了规范化管理服务能力。
强化队伍建设,全面提升管理服务能力水平。靖边县公安局按照省级“标兵窗口”建设的要求,提出“抓队伍就是抓管理、抓队伍就是抓服务、抓队伍就是抓形象”的口号,从工作制度、养成教育、执法公开、业务培训入手,建立完善了窗口接待、案件查处、证件颁发、票据管理、首问负责、一次告知、面见申请人等一系列工作制度。坚持养成教育“三严格”(即:“严格内务管理”、 “严格工作纪律”、 “严格举止言行”),设置了监督岗,公开了举报电话,实行队领导日检查月考核。按照公安部有关要求,严格落实“三必训”,实行周二、周五政治业务学习,每月业务考试,全面提升了民警的业务素质和工作能力,有效杜绝了工作环境脏乱差,内务管理稀拉松,工作态度冷硬横。全年实现队伍零违纪、零投诉、零通报。
强化外管工作,全力维护良好出入境秩序。为了营造平安涉外环境,靖边县公安局始终将“双库”报备、涉外案事件预防、防控网络建设作为外事工作的重中之重来抓。一是狠抓“双库”报备工作。与检法司联合制定出台了《关于执行对法定不批准出境人员通报备案的工作规范》,印发了《靖边县公安局关于公安机关内部执行法定不批准出境人员通报备案制度的具体规定》,成立了“双库”报备工作领导小组,明确了公检法司及公安机关各警种的具体报备职责。为了实现“双库”报备工作规范、及时、实效,开展了为期一个月的“双库”报备集中清理整顿工作,召开了专题联络协调会,确保了报备工作规范化、常态化。全年登记法定不批准出境人员294人,报备国家工作人员59人。二是狠抓防控网络建设。在城区派出所建立涉外管理窗口,每个派出所落实一名外管联络员,并在重点场所部位物建涉外信息。全年落实外管民警25名,物建涉外信息员54名,形成了覆盖全县的管控网络。三是狠抓涉外案事件预防。先后两次开展“三非“外国人清理整顿,制定了《涉外案事件处置工作预案》,完善了公安机关各警种涉外案事件预防处置协作机制,落实了重点场所每月检查和境外人员季度排查制度,先后检查宾馆504家、娱乐场所218家、学校教学点54家、出租房屋780余家次,登记常住外国人9人,临住外国人226人,实现了涉外案件零发案的目标。
强化为民务实,努力塑造省级“标兵”窗口形象。靖边县公安局出入境管理部门坚持从群众根本利益着眼,从群众最期盼处着手,全力打造便民利民窗口。一是严格落实各项便民利民措施。针对节假日和办证高峰期建立了办证高峰应急制度,实行错时、延时、预约服务工作制,先后预约办证123人次,延时办证56人次。二是深入推进出入境宣传工作。通过发放宣传单、LED显示屏宣传、召开群众代表座谈会、上门宣传等多种形式,积极宣传部省市县各项便民利民措施、办证办照流程须知、出入境相关法律法规,共发放各类传单4000余份,召开各类座谈会4次,深入涉外单位和公共场所宣传3次280余家。有效地提升了群众的参与度和对出入境管理的知晓率。三是狠抓窗口业务工作。为了提高窗口办事效率和服务群众的能力,狠抓业务培训的同时,严格落实首接责任、一次性告知制,规范了窗口文明用语,制定了《月绩效考核办法》,细化分解了各项工作任务,实行每月一考核,年终一总评,并与民警立功受奖挂钩,极大地调动了民警工作的积极性和主动性。今年以来办理护照2302本、港澳通行证1974本,同比分别上升14%和122%,办理各类证件实现零差错、零懈怠,受到了群众的普遍赞誉。