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陕西靖边县烟草专卖局局积极谋划2015年专卖工作

来源:国家烟草专卖局 发布时间:2015-02-05 16:30 作者:索媛
      为进一步夯实专卖管理工作基础,切实营造更加规范、更富效率的市场经营秩序,榆林市靖边县烟草专卖局积极谋划2015年专卖工作新思路。

一是加强打假破网工作。以打假打非为抓手,始终保持高压态势,不断创新市场监管运行机制如网上筛查监管机制和工商、公安等横向联合执法机制等,适时组织专项整治,遏制卷烟非法流通,确保卷烟市场秩序平稳。以“APCD”市场检查工作法为基础,开展方法创新,全面实现精益化市场管理与控制。积极构建“打击、管理、疏导、服务”有机结合的监管模式,要带着问题查市场,尤其是要加大对零售客户的管理,对违规经营户采取“一次停货,两次取缔”措施,决不能姑息迁就,同时要加强与交通、邮政、商务等部门的合作,确保形成执法合力。

二是深入推进依法行政水平。严格执行省局制定的行政处罚自由裁量标准,公平、公正地行使自由裁量权。严格履行法律监督与依法审查职能,持续开展专卖执法案件评查与合同审查工作,认真开展烟草专卖法律法规学习教育活动,不断提升依法行政水平。

三是加强专卖队伍建设。以技能比武、知识竞赛、技能鉴定为抓手,积极开展教育培训工作,加强素质技能、纪律作风和动力效能建设,把专卖队伍的思想观念和实际技能转型到提高综合素质、提高案件办理和案件经营能力上来。

四是强化内部监管水平。认真执行国家局《内管工作规范》,严格规范卷烟经营秩序。不断扩大“12313”举报投诉热线的知晓率,主动接受社会各界的监督,坚决纠正内部不规范经营行为。严肃查处行业内部人员四处打招呼办理人情证、金钱证等现象,严肃查处趁换证之机收受好处费、倒买倒卖许可证、顶替换证等问题,严肃查处一户多证、变相办证等问题。加大对零售大户的监督管理力度,杜绝不规范经营行为发生。

五是加强许可证管理水平。结合QC小组研究的提升辖区卷烟持证率课题,加大全面深入排查摸底,通过走访了解、明察暗访,及时掌握市场情况、经营环境变化及零售客户停、歇业状况,摸清辖区内零售许可证不规范使用情况;从严清理违规行为,根据调查摸底情况,对证照不符、证址不符、一证多点等不规范行为,及时依法依规进行清理,严防卷烟串码销售及转让、租借许可证行为;加强市场日常监管,进一步强化对重点区域、重点市场、重点零售客户的监管,严肃查处无证经营、超范围经营及转让、过期、涂改、伪造、变造证照等违法行为。

网络编辑:张庚