金秋时节，当清晨的第一缕阳光洒在塞北大地上时，陕北靖边又开始了美好的一天。
川流不息的马路上，车辆主动礼让文明出行；社区服务中心里，工作人员面带微笑开始了一天的暖心服务；休闲广场上，老人们起劲儿地扭起了火红的秧歌；公益国学馆中，回荡着孩子们琅琅的读书声；大街小巷内，带着党徽的党员志愿者正在开展各类志愿服务……
“这些群众喜闻乐见的变化，离不开靖边城市基层党建的引领。正是处处飘扬的红色党旗，点亮了城市的幸福之光。”靖边县委书记刘维平说。
2019年5月7日，省委组织部把靖边县确定为全省城市基层党建试点示范县，这是对靖边党建工作的肯定，也是期待。能否顺利完成试点工作、有效发挥示范作用，考验着施政者的工作能力和管理水平。
城区面积31.22平方公里，城镇人口24.44万，常住人口城镇化率64％……随着城镇化的快速推进，曾经的社区治理模式如“小马拉大车”，已不能满足靖边城市高质量发展的客观需求，也无法适应群众日益增长的美好生活需要，以基层党建引领城市发展再上新台阶迫在眉睫。
2019年，靖边县坚持以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，以解决群众最关心、最直接、最现实的问题为出发点，形成了“五双”城市基层党建工作机制——机关党组织和在职党员到社区开展“双报到、双参与、双服务”，让“资源下沉”，解决人民群众烦心事；实施“双挂职、双考核”，让人才与机制“下沉”保障服务群众常态化，推动共驻共建共治共享，提升城市治理水平。
东新社区是靖边县的一个移民社区，能在城市里就业扎根是社区居民最迫切最期盼的事情。全省城市基层党建试点工作开展以来，该社区党组织通过引进社区工厂，解决了500多人的就业问题，让百姓端牢了“饭碗”，体会到安居乐业的幸福。
在统万路社区，一进门就能看到一个智能化的体检机。只要站在上面，手握感应器，就能快速准确地测出血压、血糖等基本健康参数，被周边居民称为“健康好助手”。与体检机“搭档”的是“微型医院”，县医院专家每日轮流在社区坐诊，居民在家门口就能检查、买药、治疗，真正实现了“一站式”就医。
在南关社区，居民除了享受日常的便捷服务外，还可以在闲暇之余来这里休憩、读书、看电影、练书法、学舞蹈、听音乐，享受高品质的城市社区生活……
“这些大到就业小到吃喝拉撒的事，说小了是与百姓息息相关的生活琐事，说大了就是关系社会和谐稳定、国家长治久安的大事。”张家畔街道办事处党工委书记冉向前说。
据了解，近年靖边县通过在社区搭建各种服务载体，已打造了“百姓说事点”“小强工作室”等152个服务平台，设立党员服务示范岗125个、红旗窗口20个、服务之星窗口50个，党员先锋行动服务队开展志愿服务活动1000余次，认领并完成群众“微心愿”700多个。同时，推行“订单式”“代办式”“上门式”服务工作法，实现线上线下服务“零距离”，打造“一刻钟”便民服务圈，累计为群众办好事、实事2000余件，服务群众更有效率、更有温度。
